Page 39 - kpiebook64014
P. 39
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
จากคำนิยามนี้ แสดงให;เห็นว<า “การทรมาน” จะต;องประกอบด;วยองค,ประกอบทั้ง 3 ประการ คือ
(1) ต;องปรากฏความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง
(2) ต;องปรากฏความมุ<งประสงค,
(3) ต;องปรากฏความเกี่ยวข;องกับรัฐ
โดยแต<ละองค,ประกอบมีรายละเอียด ดังนี้
3.2.1.1 ต.องปรากฏความเจ็บปวดหรือความทุกขhทรมานอยcางร.ายแรง
ความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง (Severe Pain or Suffering) เป_นองค,ประกอบ
ที่ทำหน;าที่แยกการทรมานออกจากการกระทำอื่น ๆ ที่ส<งผลกระทบที่รุนแรงน;อยกว<า โดยอนุสัญญา CAT ระบุว<า
ความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานนั้น ไม<ว<าจะเกิดขึ้นต<อร<างกายหรือจิตใจ จะต;องมีลักษณะที่ “อย<างร;ายแรง”
(Severe) ทั้งนี้ ในระหว<างการเจรจาได;เคยมีการเสนอให;ใช;คำว<า “อย<างร;ายแรงยิ่ง” หรือ “Extremely severe”
แต<ผู;ร<างฯ ได;ตัดคำว<า “ยิ่ง” หรือ “Extreme” ออกไป เนื่องจากเห็นว<า การกระทำที่จะถือเป_นการทรมานได;นั้น
หากปรากฏว<าส<งผลกระทบและมีความรุนแรงในระดับเข;มข;นมากกว<าการกระทำทั่วไปในระดับหนึ่ง (Certain
Gravity) ก็เพียงพอแล;ว ดังนั้น การกระทำเพียงครั้งเดียวแต<หากก<อให;เกิดความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมาน
141
อย<างร;ายแรง ก็สามารถเข;าองค,ประกอบนี้ได;แล;ว
การกระทำที่เข;าข<ายเป_นการสร;างความเจ็บปวดหรือความทุกข,ทรมานอย<างร;ายแรง สามารถ
เกิดขึ้นได;หลายรูปแบบ กล<าวคือ ประการแรก คือ การกระทำที่กระทำต<อเนื้อตัวร<างกายของเหยื่อโดยตรง เช<น
การทุบตี เตะ หรือต<อย โดยอาจมีการใช;อุปกรณ,เสริมต<าง ๆ เช<น มีด บุหรี่ ด;ามเหล็ก หรือเครื่องส<งกระแสไฟฟLา
ร<วมด;วยก็ได; ประการที่สอง คือ การกระทำที่กระทำต<อจิตใจหรือความรู;สึกนึกคิดของเหยื่อโดยตรง ซึ่งอาจไม<
142
ปรากฏว<ามีการกระทำต<อเนื้อตัวร<างกายเลยก็ได; เช<น การขู<ว<าจะฆ<าเหยื่อหรือบุคคลในครอบครัวทิ้งหากไม<ให;ความ
ร<วมมือ หรือการบังคับให;ดูการทรมานที่กระทำต<อบุคคลอื่นหรือต<อบุคคลในครอบครัว หรือประการที่สาม คือ
143
or at the instigation of or with the consent or acquiescence of a public official or other person acting in an official capacity. It does
not include pain or suffering arising only from, inherent in or incidental to lawful sanctions.
2. This article is without prejudice to any international instrument or national legislation which does or may contain
provisions of wider application.”
141 J. Herman Burgers and Hans Danelius, The United Nations Convention against Torture. A Handbook on the
Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, (International Studies in
Human Rights, Martinus Nijhoff Publishers), p. 117, (CAT Handbook).
142 Ibid, CAT Handbook, p. 117.
143 Ibid, CAT Handbook, p. 118.
39