Page 198 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

จะเห็นได;ว<า ร<างพระราชบัญญัติฯ ส<วนใหญ<ระบุประเด็นนี้ไว;อย<างชัดเจน มีเพียงร<างพระราชบัญญัติฯ ฉบับ

กระทรวงยุติธรรมเท<านั้นที่ไม<มีบทบัญญัติในเรื่องนี้ อย<างไรก็ดี การไม<ระบุในร<างพระราชบัญญัติฯ อาจไม<ส<งผล
กระทบใด ๆ ต<อการปฏิบัติตามพันธกรณี เนื่องจากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของไทยมีบทบัญญัติ

รับรองประเด็นไว;เป_นการทั่วไปอยู<แล;วซึ่งสอดคล;องกับแนวทางของรัฐภาคีที่นำมาศึกษา โดยมาตรา 135 บัญญัติ

เกี่ยวกับวิธีการถามคำให;การผู;ต;องหาว<า “ในการถามคำให;การผู;ต;องหา ห;ามมิให;พนักงานสอบสวนทำหรือจัดให;ทำ
การใด ๆ ซึ่งเป_นการให;คำมั่นสัญญา ขู<เข็ญ หลอกลวง ทรมาน ใช;กำลังบังคับ หรือกระทำโดยมิชอบประการใด ๆ

เพื่อจูงใจให;เขาให;การอย<างใด ๆ ในเรื่องที่ต;องหานั้น” และมาตรา 226 บัญญัติเกี่ยวกับการห;ามรับฟeง
พยานหลักฐานที่ได;มาโดยมิชอบด;วยกฎหมายว<า “พยานวัตถุพยานเอกสาร หรือพยานบุคคลซึ่งน<าจะพิสูจน,ได;ว<าจ

ไเลยมีผิดหรือบริสุทธิ์ให;อ;างเป_นพยานหลักฐานได; แต<ต;องเป_นพยานชนิดที่มิได;เกิดขึ้นจากการจูงใจ มีคำมั่นสัญญา

ขู<เข็ญ หลอกลวงหรือโดยมิชอบประการอื่น และให;สืบตามบทบัญญัติแห<งประมวลกฎหมายนี้หรือกฎหมายอื่นอัน
ว<าด;วยการสืบพยาน” ดังนั้นในเรื่องนี้ ผู;วิจัยจึงเห็นว<าหลักการที่ปรากฏในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ

อาญาของไทยสอดคล;องกับพันธกรณีภายใต;อนุสัญญา CAT อยู<แล;ว จึงไม<จำเป_นต;องกำหนดไว;ในร<าง
พระราชบัญญัติฯ อีกแต<อย<างใด

7.2.6 ความรับผิดทางอาญาของผู.บังคับบัญชา

อนุสัญญา CED กำหนดให;รัฐภาคีต;องประกันว<าผู;บังคับบัญชาสามารถมีความรับผิดทางอาญาได;ด;วยหากมี

พฤติการณ,ที่เข;าเงื่อนไขตามที่อนุสัญญากำหนด คือ ผู;บังคับบัญชานั้นมีข;อมูลอย<างชัดเจน มีอำนาจและการควบคุม
ที่มีประสิทธิภาพเหนือผู;ใต;บังคับบัญชา และได;ล;มเหลวในการดำเนินมาตรการเพื่อปLองกันหรือระงับไม<ให;มีการ

กระทำความผิด โดยรัฐที่นำมาเป_นกรณีศึกษามีแนวทางการกำหนดความรับผิดทางอาญาของผู;บังคับบัญชา
707
ดังนี้

รูปแบบ
รัฐภาคี
ผู5กระทำผิดหลัก ก=อให5ทำผิด สนับสนุนให5ทำผิด ทำผิดโดยงดเว5น ประสงคwร=วมกัน
สวิตเซอรwแลนดw - เจตนายุยง - ช1วยเหลือผู7อื่น
ผู7อื่น
บราซิล - ส1งเสริม จัดให7 - งดเว7นและอยู1

มีความร1วมมือ - ภายใต7
หรือกำกับการ ความสามารถ
ทำกิจกรรม ที่จะกระทำ

การใด ๆ เพื่อ
หลีกเลี่ยง

707 โปรดดูหัวขFอ 3.3.1.2.

198