Page 31 - kpiebook63023
P. 31
31
คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง และหลักเกณฑ์และ
วิธีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น ให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งต้องคำานึง
ถึงเจตนารมณ์ในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตตามแนวทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญด้วย
นอกจากนั้นยังได้กำาหนดกลไกความพร้อมรับผิดชอบระหว่างผู้แทนและประชาชน
ประกอบด้วยการรายงานผลการดำาเนินงานแก่ประชาชนและประชาชนสามารถถอดถอนผู้บริหาร
ท้องถิ่น
มาตรา 253 ในการดำาเนินงานให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สภาท้องถิ่น และ
ผู้บริหารท้องถิ่นเปิดเผยข้อมูลและรายงานผลการดำาเนินงานให้ประชาชนทราบ รวมตลอดทั้งมี
กลไกให้ประชาชนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมด้วย ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา 254 ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสิทธิเข้าชื่อกัน
เพื่อเสนอข้อบัญญัติหรือเพื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่นได้ตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขที่กฎหมายบัญญัติ
ประการที่สอง ยึดหลักของการปกครองตนเองของท้องถิ่น ให้ความสำาคัญกับ
ความเป็นอิสระของท้องถิ่นและเจตนารมณ์ของประชาชนในการปกครองตนเอง การมีอำานาจหน้าที่
การบริหารงานบุคคลและแหล่งรายได้ รวมทั้งการกำากับดูแลจากรัฐเท่าที่จำาเป็น
มาตรา 249 ภายใต้บังคับมาตรา 1 ให้มีการจัดการปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลัก
แห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น ทั้งนี้ ตามวิธีการและรูปแบบ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่กฎหมายบัญญัติ
การจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบใดให้คำานึงถึงเจตนารมณ์ของประชาชน
ในท้องถิ่นและความสามารถในการปกครองตนเองในด้านรายได้ จำานวนและความหนาแน่น
ของประชากร และพื้นที่ที่ต้องรับผิดชอบ ประกอบกัน
มาตรา 250 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่และอำานาจดูแลและจัดทำาบริการ
สาธารณะและกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามหลักการพัฒนา
อย่างยั่งยืน รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาให้แก่ประชาชนในท้องถิ่น ทั้งนี้ ตามที่
กฎหมายบัญญัติ
การจัดทำาบริการสาธารณะและกิจกรรมสาธารณะใดที่สมควรให้เป็นหน้าที่และอำานาจ
โดยเฉพาะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละรูปแบบ หรือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น
หน่วยงานหลักในการดำาเนินการใด ให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติซึ่งต้องสอดคล้องกับรายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามวรรคสี่ และกฎหมายดังกล่าวอย่างน้อยต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับ
กลไกและขั้นตอนในการกระจายหน้าที่และอำานาจ ตลอดจนงบประมาณและบุคลากรที่เกี่ยวกับ
หน้าที่และอำานาจดังกล่าวของส่วนราชการให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย
