Page 540 - kpiebook63010
P. 540
539
การนับคะแนนซ�้าอีกครั้งจากที่ส่งมาจากหน่วย และมีหลายเหตุผลความจ�าเป็นที่จะต้องปรับคะแนนให้เท่ากับ
จ�านวนบัตรที่ใช้ไปจริง หรือ เมื่อมีคะแนนไม่เท่ากันระหว่างคะแนนที่นับมาจากหน่วย กับ จ�านวนบัตรดีบัตรเสีย
กระบวนการนี้จะกระท�าในห้องปิดระหว่างผู้อ�านวยการเขตเลือกตั้ง (ซึ่งก็คือผู้อ�านวยการเขต) กับฝ่ายการเงิน
ของเขต (ด้วยเชื่อว่ามีความช�านาญเรื่องตัวเลข) และอาจมีเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของเขต กระบวนการนี้จะไม่มีคนอื่น
มีโอกาสได้สังเกตการณ์ นี่จึงเป็นเหตุที่คนตั้งค�าถามกับความเป็นกลางของเขต โดยเฉพาะบทบาทของผู้อ�านวย
การเขต(ซึ่งเป็นผู้อ�านวยการเขตเลือกตั้งโดยต�าแหน่ง) ที่เชื่อมโยงกับส่วนกลางของกรุงเทพมหานคร (กทม.)
โดยเฉพาะกับรองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและตัวผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครที่ได้รับการแต่งตั้งมาจาก คสช.
อย่างไรก็ตาม ข้อสงสัยในการทุจริตการเลือกตั้งในระดับหน่วยเลือกตั้งและส�านักงานเขตนั้น
ได้ถูกท้าทายหรือแก้ปัญหาโดยความช�านาญและประสบการณ์ของนักการเมืองเองในหลายกรณี จากการสัมภาษณ์
พบว่า นักการเมืองบางรายต้องใช้กลยุทธในการส่งตัวแทนของตนลงไปสังเกตการณ์เลือกตั้งในทุก ๆ หน่วย
ในพื้นที่โดยเฉพาะในช่วงการนับคะแนน และรายงานผลขึ้นมาเพื่อสร้างเป็นคะแนนอีกชุดหนึ่งในการตรวจสอบ
กับทางรัฐ นอกจากนี้ ผู้สมัครที่ได้รับชัยชนะรายหนึ่งยังชี้ให้เห้นว่าเคล็ดลับส�าคัญอีกประการหนึ่งคือการส่ง
ตัวแทนไปเฝ้าอย่างใกล้ชิดถึงที่ส�านักงานเขต เพื่อกดดันไม่ให้เกิดการพลิกคะแนนกันในระดับการกระทบยอด
ในส่วนของ กกต. ข้อเคลือบแคลงสงสัยต่อ กกต. มีอยู่ด้วยกันสองประการหลัก หนึ่งคือการจัดเขต
เลือกตั้งใหม่ที่มีการคงไว้จากเขตเดิม 17 เขตจาก 33 เขตของการเลือกตั้งครั้งที่แล้ว ขณะที่ในรอบนี้
มีการปรับเปลี่ยนเขตเดิม 16 เขตให้เหลือ 13 เขต ความสงสัยในเรื่องของ กกต.กลางต่อการแบ่งเขตเกิดจาก
การที่ข้อเสนอของการแบ่งเขตที่ท�าในระดับพื้นที่และเสนอขึ้นไปโดย กกต.กรุงเทพมหานคร ทั้ง 3 แบบ หรืออาจจะ
ไม่เลือก ทั้ง 3 แบบก็ได้ เนื่องจาก กกต. มีอ�านาจในการแบ่งเขต จนในวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2561
ได้มีประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่องการแบ่งเขตเลือกตั้ง ส�าหรับพื้นที่เลือกตั้งในกรุงเทพมหานคร กกต.
กลางมีมติเลือกแบบที่ 1 (ไทยโพสต์, 2561ค)
ผลกระทบจากการแบ่งเขตเลือกตั้งใหม่ ท�าให้ผู้สมัครจ�านวนมากที่มีเครือข่ายในเขตเลือกตั้งเดิมนั้น
จ�าต้องแสวงหาเครือข่ายและพันธมิตรใหม่รวมทั้งยุทธศาสตร์และยุทธวิธีการรณรงค์เพื่อให้เข้าถึงคะแนนเสียง
ของตนทั้งในระดับชุมชนและบ้านมีรั้ว แต่ในอีกด้านหนึ่งก็เปิดโอกาสให้กลุ่มนักการเมืองในท้องถิ่นเดิม
ได้เปลี่ยนเครือข่ายและยกระดับของตนจากการเป็นนักการเมืองระดับเขต ทั้งสมาชิกสภาเขต และ สมาชิก
สภากรุงเทพมหานครขึ้นมาเป็นผู้สมัครระดับประเทศในเขตกรุงเทพมหานคร เพราะในครั้งนี้นั้นพรรคต่าง ๆ
ต้องการทุกคะแนนเสียงเพื่อให้มีผลต่อการนับคะแนนในแบบบัญชีรายชื่อภายใต้หลักการนับทุกคะแนนเสียง
ข้อเคลือบแคลงต่อมาต่อ กกต. เกิดจากเรื่องของการพิจารณาค�าร้องของผู้สมัครที่มีต่อการกระท�า
ที่เข้าข่ายทุจริตในเขตเลือกตั้งของตน เพราะการพิจารณานั้นอาจจะถูกยกหรือปัดตกไปในขั้น กกต.กรุงเทพฯ
โดยไม่ส่งไปที่ กกต.กลาง และแม้ว่าจะมีช่องให้ยื่นเรื่องใหม่ภายใน 1 ปี แต่จะต้องมีเงื่อนไขว่าต้องมี
หลักฐานใหม่ ซึ่งในมุมของผู้ร้องนั้นอาจจะท�าได้ยากเพราะหลักฐานทั้งหมดได้ส่งไปแล้ว ดังนั้นก็เป็นเรื่องที่น�าไปสู่
ความเคลือบแคลงสงสัยของผู้ร้องต่อ กกต. ว่าได้ตัดสินอย่างเป็นธรรมแค่ไหน
