Page 44 - kpiebook63010
P. 44
43
บทที่ 2
วรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง
2.1 ทฤษฎีและแนวคิดในกำรวิจัย
2.1.1 ควำมส�ำคัญของกำรเลือกตั้งกับกำรเมือง
การเลือกตั้ง (election) มีความสำาคัญต่อการเมืองในฐานะทั้งการเป็นกระบวนได้มาซึ่งผู้มีอำานาจ
ในการตัดสินใจนโยบายของประเทศ และการสร้างความชอบธรรมให้กับระบอบการเมืองในนามของการอ้างว่า
ระบอบการเมืองดังกล่าวนั้นเป็นการปกครองโดยประชาชนผ่านรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของเขา
ในการศึกษาเรื่องการเลือกตั้งกับการเมือง เรามักจะมีข้อสรุปว่าการเลือกตั้งนั้นถือเป็นรากฐาน
หรือ ปัจจัยขั้นตำ่าของประชาธิปไตยจากคำาจำากัดความประชาธิปไตยเชิงกระบวนการ (procedural definition
of democracy) โดยประชาธิปไตยเชิงกระบวนการมองว่าการเลือกตั้งโดยเฉพาะกระบวนการเลือกตั้งนั้น
เป็นแกนสำาคัญของสิทธิอำานาจ (authority) ที่อยู่กับผู้ใช้อำานาจรัฐที่มาจากการเลือกตั้ง และประชาชน
เป็นผู้เลือกคนเหล่านี้เข้ามาถืออำานาจ สิ่งสำาคัญของประชาธิปไตยเชิงกระบวนการจะอยู่ที่เรื่องของ
การให้ความสำาคัญกับตัวขั้นตอนและกระบวนที่นำาไปสู่การได้มาซึ่งสิทธิอำานาจ ซึ่งหมายถึงการให้ความสำาคัญ
กับกระบวนการเลือกตั้ง ประชาธิปไตยนั้นจะมีผลออกมาอย่างไรก็ขึ้นกับกระบวนการที่ถูกต้อง มากกว่า
ประชาธิปไตยเป็นเป้าหมายหรือคุณค่าที่ปลายทาง
จากที่กล่าวมานี้การเลือกตั้งจึงอาจไม่ได้สัมพันธ์กับประชาธิปไตยในแง่ของการเป็นเงื่อนไข
ในการหาความจริง หรือการอ้างแค่ว่าถ้ามีการเลือกตั้งแล้วไม่จำาเป็นต้องตรวจสอบนักการเมืองที่มาจาก
การเลือกตั้งอีกจนกว่าจะมีการเลือกตั้งอีกครั้งเพราะถือว่าผู้นำาการเมืองนั้นมาจากการเลือกตั้งแล้ว (ประชาธิปไตย
แบบประชานิยม Populist Democracy) หรือการอธิบายว่าการเลือกตั้งนั้นเท่ากับการเลือกผู้นำาด้วยวิธีการ
ที่เปิดให้มีการแข่งขัน (Schumpeterian Democracy) แต่ประชาธิปไตยในแง่กระบวนการนั้นคือการให้
หลักประกันกับเสรีภาพที่เป็นหัวใจสำาคัญที่สุดของคุณค่าประชาธิปไตย โดยจะต้องทำาให้การเลือกตั้งนั้น
จะต้องมีการแข่งขันและเป็นธรรม (Saffon and Urbinati, 2013)
