Page 107 - kpiebook62009
P. 107
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
อย่างทั่วถึง ซึ่งต้องเป็นข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน มีความทันสมัย รวดเร็ว และตัวชี้วัดเกี่ยวกับ
ความโปร่งใสที่สามารถนำมาปรับใช้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วย
1. การแสดงบัญชีทรัพย์สิน โดยการเปิดเผยบัญชีทรัพย์สิน รายรับ รายจ่ายต่อ
คณะกรรมการการเลือกตั้งและประกาศให้สาธารณชนทราบ
2. การเปิดเผยรายงานการประชุมและถ่ายทอดการประชุมสภา
3. การกระตุ้นความตื่นตัวของประชาชนและสร้างความร่วมมือในการต่อต้านการคอร์รัปชั่น
4. การเปิดเผยข้อมูลให้ประชาชนทราบอย่างเปิดเผย โดยจัดให้มีห้องสมุดสาธารณะที่
ประชาชนเข้าถึงข้อมูลด้วยตนเอง มีความทันสมัยและรวมเร็วในการเผยแพร่ข้อมูล
5. มีการทำประชาพิจารณ์โดยการกระจายกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เข้าร่วมประชา
พิจารณ์
6. การสำรวจความพึงพอใจของประชาชนผู้ใช้บริการ
7. การเปิดประมูลโดยทั่วไปและเปิดเผย โดยมีการนำเสนอรายงานโครงการ งบประมาณ
เปิดเผยต่อสารธารณะ
8. การให้ตัวแทนชุมชนหรือประชาคมร่วมเป็นคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง
9. การเปิดเผยข้อมูลโครงการและงบประมาณโดยการติดประกาศแจ้งข้อมูลข่าวสาร
ทางสื่อ
ด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน กล่าวว่า ประชาชนต้องรู้สิทธิและการใช้สิทธิ ประชาชน
ต้องตื่นตัว กระตือรือร้นที่จะรับรู้ ตรวจสอบการตัดสินใจของรัฐที่มีผลกระทบต่อชีวิต ความเป็นอยู่ รวมทั้งสร้าง
ภาคประชาชนที่เข้มแข็ง ซึ่งตัวชี้วัดเกี่ยวกับการีมีส่วนร่วมที่สามารถนำมาปรับใช้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ประกอบด้วย
1. การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยทำประชาพิจารณ์หรือไต่สวนสาธารณะใน
กลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและได้รับผลกระทบจากโครงการพัฒนาของรัฐ
2. ความพึงพอใจของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหรือผู้ได้รับผลกระทบจากนโยบายหรือโครงการ
ของรัฐ
3. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้หญิงในทางการเมือง
4. คุณภาพของการมีส่วนร่วม
5. ความสนใจทางการเมืองและการเข้าใจระบบการเมือง
โกวิทย์ พวงงาม (2553, น. 183-186) ได้กล่าวถึง กรอบตัวชี้วัดการเสริมสร้างกลไก
การป้องกันการทุจริต 4 ด้าน ดังนี้
1) ตัวชี้วัดด้านการบริหารงานของผู้บริหารท้องถิ่น ประกอบด้วย
1.1 ผู้บริหารท้องถิ่นต้องเปิดเผยงบประมาณรายรับ-รายจ่ายของ อปท.
66
