Page 154 - kpiebook62006

148

ตารางที่ 4.2

รูปแบบของการก าหนดหน้าที่พลเมืองขั้นพื้นฐานของประเทศต่าง ๆ

ประเทศ รูปแบบของการก าหนดหน้าที่พลเมืองขั้นพื้นฐาน
เยอรมนี 1. ปลูกฝังตั้งแต่เป็นเด็กในโรงเรียนอนุบาล ให้เรียนรู้เรื่องความรับผิดชอบต่อตนเอง ต่อผู้อื่น และต่อสังคม ไม่ใช้สิทธิ
เสรีภาพของตนไปละเมิดสิทธิเสรีภาพของผู้อื่น
2. หลักสูตรและการจัดการการศึกษาพลเมืองแตกต่างกันในแต่ละมลรัฐ เนื้อหาโดยรวมเน้นความเปราะบางของ
ประชาธิปไตยและบรรทัดฐานของประชาชน รวมถึงมิติของความเป็นยุโรป โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ท าหน้าที่พลเมือง
สอดคล้องกับความรู้ทางการเมืองมากกว่าการเป็นพลเมืองตื่นรู้ การพัฒนาเจตคติ ค่านิยม และความจ าเป็นในการเป็น
พลเมืองดี
3. สถานศึกษาสร้างการมีส่วนร่วมทางการศึกษาพลเมืองโดยใช้ระบบของการเป็นตัวแทนนักเรียน ผู้เรียนช่วยแก้ปัญหา
ที่เกิดขึ้นในโรงเรียนในการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ หน่วยงานกลางทางการศึกษาพลเมืองจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้กับ
ผู้เรียนผ่านโครงการหลายโครงการโดยเน้นการใช้สื่อสังคมออนไลน์และรวมวิธีการสอนเข้าด้วยกัน
4. มีกฎหมายว่าด้วยการศึกษาด้านการเมืองในระดับประเทศและระดับมลรัฐ ก าหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของระบบ
การศึกษาต่อเนื่องของรัฐ
5. มีการตั้ง “ศูนย์การศึกษาการเมือง” เพื่อเผยแพร่ความรู้ด้านการเมืองการปกครอง โดยกลุ่มเป้าหมาย คือ เยาวชน
สหรัฐอเมริกา 1. การศึกษาเพื่อความเป็นพลเมืองมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เป็นพลเมืองตื่นรู้ (Active Citizen) มีส่วนร่วมทางการเมือง
มุ่งมั่นในค่านิยมพื้นฐานและการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่เกิดจากการพัฒนาทักษะ ความรู้และการมีส่วนร่วม
ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ
2. มีการจัดตั้ง “ศูนย์การศึกษาเพื่อสร้างพลเมือง” มีหน้าที่จัดท ามาตรฐานแห่งชาติส าหรับพลเมืองและรัฐบาล โดย
การศึกษาวิจัยและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เป็นแบบเรียนและต ารามาตรฐานกลางส าหรับเป็นพื้นฐานในการเรียนการสอน
ที่มีความเหมาะสมกับระดับชั้นและวัยของผู้เรียน
3. การจัดการศึกษาโดยรวมเป็นหน้าที่ของมลรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่น โรงเรียนน ามาตรฐานหลักสูตรหรือแนวทางที่
หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องก าหนดมาประยุกต์ใช้
4. การเรียนการสอนมุ่งสร้างให้พลเมืองเกิดความรู้ ทักษะ และทัศนคติต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
ขอบเขตการศึกษาประกอบด้วยเรื่องของการเป็นพลเมืองในบริบทของสิทธิมนุษยชน ภายใต้สังคมเปิด และการเมือง
โลก ระบอบการปกครอง รัฐ สถาบัน และกระบวนการอันเกี่ยวกับประเด็นสาธารณะ
ญี่ปุ่น 1. การศึกษาเพื่อความเป็นพลเมืองในประเทศญี่ปุ่น อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงหลัก 2 กระทรวง คือ
กระทรวงสาธารณสุข แรงงาน และสวัสดิการ กับกระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ กีฬา และเทคโนโลยี
2. รัฐบาลก าหนดแผนนโยบายการพัฒนาเด็กและเยาวชนขึ้นในปี 2003 โดยได้กล่าวถึงหลักการส าคัญ 4 ข้อส าหรับ
การจัดการศึกษาเพื่อความเป็นพลเมืองของญี่ปุ่น ประกอบด้วย การสนับสนุนความเป็นอิสระทางสังคม การสนับสนุน
ให้ได้รับประสบการณ์ตามความต้องการของแต่ละบุคคล การปรับเปลี่ยนมุมมองของเยาวชนในฐานะสมาชิกที่
กระตือรือร้นของสังคม และการกระตุ้นให้เกิดบรรยากาศที่เป็นอิสระและมีการอภิปรายได้อย่างเปิดกว้างในสังคม
3. เนื้อหาวิชาพลเมืองเป็นศูนย์กลางของการสร้างความเป็นพลเมือง โดยอาศัยฐานของการตระหนักในประชาธิปไตย
และความรู้ความเข้าใจในสิทธิมนุษยชน และความหมายและแนวคิดในเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มุ่งสร้าง
ความเชื่อมโยงกับครอบครัวและชุมชน สร้างให้นักเรียนมีความตระหนักว่ามนุษย์เป็นจุดเริ่มต้นที่ส าคัญของสังคม สร้าง
ให้นักเรียนมีความคิดเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างเรื่องส่วนตัวและสังคม ความมีศักดิ์ศรีของตนเองในระบบครอบครัว
แบบร่วมสมัย ความเท่าเทียมทางเพศ และสร้างให้เยาวชนตระหนักถึงความส าคัญของแบบแผนประเพณีของชีวิตใน
สังคม การรักษาขนบธรรมเนียม และความส านึกรับผิดชอบของแต่ละบุคคล
4. วิชาจริยศึกษาเป็นวิชาหนึ่งของหลักสูตรที่จัดไว้นอกตารางสอน และเป็นสิ่งที่สอดแทรกไว้การศึกษาทั้งหมด
นอกจากนั้น ยังมีวิชากิจกรรมพิเศษให้นักเรียน ซึ่งเป็นวิชาที่เรียนผ่านประสบการณ์และการลงมือท ากิจกรรมที่เน้นการ
เรียนรู้แบบกระตือรือร้น (active learning) เพื่อส่งเสริมกระบวนการศึกษาเพื่อสร้างความเป็นพลเมือง