Page 42 - kpiebook62004

บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต

สำเหตุและเป็นปัญหาทางการเมือง(2008)และควำมซับซ้อนของปัญหำมีมำกและ “แก้ไขไม่ง่ำย”
(ชัยวัฒน์ สถำอำนันท์, 2549) ที่ส ำคัญ ชัยวัฒน์ ชี้ให้เห็นว่ำกำรวินิจฉัยและกำรอธิบำยสำเหตุของปัญหำยัง

มีข้อพึงระวังในทำงญำณวิทยำ (epistemology) อีกด้วยว่ำ “เป็นสำเหตุที่แท้จริง” หรือ “เป็นเหตุผล
ข้ออ้ำงรองรับควำมชอบธรรม” (แพร ศิริศักดิ์ด ำเกิง, 2549) ซึ่งประเด็นหลังนี้เป็นข้อฉุกคิดที่ส ำคัญยิ่งที่

ผู้สนใจกำรแก้ปัญหำชำยแดนใต้ควรต้องค ำถำมให้ถ้วนถี่

2.3.2 มุมมองจากคนในพื้นที่ชายแดนใต้

เพรำะควำมสนใจต่อสถำนกำรณ์ชำยแดนใต้ได้รับควำมสนใจจำกผู้คนหลำกหลำย ดังนั้น
มุมมองต่อปัญหำควำมรุนแรงถึงตำยชำยแดนใต้จึงมีหลำกหลำยไปด้วย แต่ที่ส ำคัญคือ มุมมองจำกคนใน

พื้นที่ชำยแดนใต้ซึ่งเป็นหุ้นส่วนส ำคัญของสถำนกำรณ์ไม่ว่ำจะเดินหน้ำไปสู่สันติภำพได้หรือไม่ แต่

ผลกระทบโดยตรงนั้นตกถึงพวกเขำมำตั้งแต่ปี พ.ศ.2547 แล้ว เมื่อสอบถำมจำกคนในพื้นที่ถึงกำรรับรู้
ของภำคประชำชนในพื้นที่จำกกำรส ำรวจควำมคิดเห็นของประชำชนต่อสถำนกำรณ์ควำมรุนแรงชำยแดน

ใต้ (Peace Survey) ซึ่งเครือข่ำยวิชำกำรและภำคประชำสังคมได้ร่วมกันค้นคว้ำวิจัยตั้งแต่ปลำยปี 2558

และลงมือเก็บรวบรวมข้อมูลภำคสนำมครั้งแรกมำตั้งแต่ปี 2559 หลังจำกนั้นจึงเว้นระยะเพื่อเก็บข้อมูลซ้ ำ
เพื่อเป็นกำรตรวจสอบทำนผลกำรส ำรวจว่ำมีควำมน่ำเชื่อถือมำกน้อยเพียงใดตลอดจนมีประเด็นใดที่น่ำ

จะต้องพิจำรณำบ้ำง ทั้งนี้เพื่อให้กำรส ำรวจควำมคิดเห็นเป็นประโยชน์ต่อกำรก ำหนดแนวทำงกำร
แก้ปัญหำที่ถูกจุด และน ำเสนอเป็นข้อเสนอทำงนโยบำยให้ผู้เกี่ยวข้องทั้งฝ่ำยรัฐและฝ่ำยขบวนกำร เพรำะ

เหตุผลว่ำ

ประสบกำรณ์จำกพื้นที่ขัดแย้งทั่วโลกแสดงให้เห็นชัดเจนว่ำ เสียงของประชำชนเป็น
ปัจจัยส ำคัญในกำรก ำหนดว่ำกระบวนกำรสันติภำพจะด ำเนินไปในทิศทำงใด มีควำมต่อเนื่อง

หรือไม่ และข้อตกลงที่จะได้จะมีควำมยั่งยืนหรือไม่อย่ำงไร ดังนั้น 15 องค์กรเครือข่ำย จึงได้
มีแนวคิดที่จะส ำรวจควำมคิดเห็นของประชำชนที่มีต่อกระบวนกำรสันติภำพจังหวัดชำยแดน

ภำคใต้อย่ำงเป็นระบบและต่อเนื่อง เพื่อให้กระบวนกำรสันติภำพด ำเนินไปในทิศทำงที่

สอดคล้องกับสภำพปัญหำและควำมต้องกำรของประชำชนที่เกี่ยวข้องและอยู่บนพื้นฐำนของ
ควำมเป็นจริง อันเป็นกำรใช้ข้อมูลควำมรู้มิใช่อำรมณ์ควำมรู้สึกเป็นฐำนในกำรแก้ไขปัญหำ

อย่ำงแท้จริง ทั้งนี้ กำรส ำรวจครั้งนี้จ ำเป็นต้องอำศัยกำรท ำงำนร่วมกันในรูปของเครือข่ำยที่

ครอบคลุมกลุ่มมีส่วนได้ส่วนเสียทั้งจำกภำครัฐและภำคประชำชนทุกกลุ่มวัฒนธรรม เพื่อให้
เกิดกำรยอมรับจำกทุกฝ่ำยและสำมำรถน ำผลที่ได้ไปประกอบกำรตัดสินใจก ำหนดแนว

ทำงแก้ไขปัญหำในแต่ละห้วงเวลำได้อย่ำงมีประสิทธิภำพต่อไป (กำรส ำรวจควำมคิดเห็นของ

ประชำชนต่อกระบวนกำรสันติภำพในจังหวัดชำยแดนภำคใต้ ครั้งที่ 1 (Peace Survey),
2559: 8)

29