Page 39 - kpiebook62004
P. 39
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
อำศัยคนกลำง (third party) ที่มำจำกภำยนอก เช่นที่ Kahane ได้บอกเล่ำในงำนทั้ง 3 ชิ้นของเขำ ซึ่ง
ได้แก่ อัฟริกำใต้ ในโคลอมเบีย เป็นต้น
เมื่อหันกลับไปมองภำพใหญ่ของกระบวนกำรสร้ำงสันติภำพชำยแดนใต้ก็พบว่ำ การเปิดพื้นที่
ส าหรับการพูดคุย หรือที่ต่อมำเรียกว่ำ “กระบวนกำรพูดคุยสันติภำพ” น่ำจะเป็นเส้นทำงหนึ่งที่จะน ำไปสู่
อนำคตที่ผู้คนจ ำนวนมำกปรำรถนำจะเห็นร่วมกัน และในงำนวิจัยนี้พยำยำมที่จะต่อชิ้นส่วนภำพอนำคต
จำกกำรทบทวนฐำนข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบันเกี่ยวกับกระบวนกำรสันติภำพและกำรพูดคุยที่ดูเหมือนจะ
หยุดนิ่ง และตั้งค ำถำมว่ำจะเกิดอะไรขึ้นต่อไปในอนำคตหำกว่ำ กระบวนกำรสันติภำพหรือกำรพูดคุย
สันติภำพ/สันติสุขมิได้รับกำรสำนต่อและไม่เปิดพื้นที่ให้ตัวแสดงต่ำง ๆ ได้ส่งเสียงและร่วมก ำหนดอนำคต
สันติภำพชำยแดนใต้ร่วมกัน ยิ่งกว่ำนั้น ยังตั้งค ำถำมเกี่ยวกับบทบำทนำนำชำติที่เข้ำมำเกี่ยวข้องกับ
กระบวนกำรสันติภำพอยู่ก่อนหน้ำนี้แล้วด้วยว่ำ บทบำทนำนำชำติเหล่ำนั้นจะมีส่วนช่วยต่อชิ้นส่วนภำพ
อนำคตของกำรสร้ำงสันติภำพในชำยแดนใต้ของไทยได้อย่ำงไรบ้ำง
2.3 ทบทวนการรับรู้เรื่องสาเหตุความรุนแรงชายแดนใต้
ชัยวัฒน์ สถำอำนันท์ (2556:118-119) ตั้งข้อสังเกตที่ส ำคัญและชวนให้ต้องท ำกำรทบทวนกำร
รับรู้เรื่องสำเหตุแห่งควำมขัดแย้งรุนแรงยืดเยื้อในชำยแดนใต้ไว้โดยใช้ค ำว่ำ “มุมมองที่แยกแย้งกัน”
(Discrepancy of Perspectives) ซึ่งมุมมองที่แยกแย้งนั้นจะมีผลต่อกำรแก้ไขปัญหำสถำนกำรณ์ใน
ชำยแดนใต้อย่ำงหลีกเลี่ยงไม่ได้ซึ่งในงำนวิจัยนี้พบว่ำมุมมองที่แยกแย้งนั้นมีอยู่จริงและยังเป็นควำมท้ำทำย
ต่อกระบวนกำรสันติภำพชำยแดนใต้ไม่ทำงใดก็ทำงหนึ่ง
2.3.1 มุมมองจากทางวิชาการ
ที่ผ่ำนมำ มีงำนค้นคว้ำวิจัยและควำมเห็นจ ำนวนมำกที่พยำยำมน ำเสนอกำรวินิจฉัยสำเหตุ
ของควำมรุนแรงถึงตำยในชำยแดนใต้ว่ำมีสำเหตุมำจำกสิ่งใดบ้ำง และพบว่ำมีข้อเสนอที่หลำกหลำย
ยกตัวอย่ำงในงำนวิทยำนิพนธ์ระดับปริญญำเอกของ พัทธ์ธีรำ นำคอุไรรัตน์ (2556: 8) ได้รวบรวมไว้ดังนี้
นักวิชำกำรผู้สนใจติดตำมปัญหำควำมไม่สงบในจังหวัดชำยแดนภำคใต้ต่ำงพยำยำม
ศึกษำหำสำเหตุของควำมไม่สงบในชำยแดนใต้ พบว่ำสำเหตุของปัญหำมีทั้งเงื่อนไขทำง
ประวัติศำสตร์กำรเมืองกำรปกครอง (ธเนศ อำภรณ์สุวรรณ, 2550; ปริญญำ นวลเปียน,
2551) กำรขำดควำมชอบธรรมของรัฐไทยในกำรปกครองพื้นที่ชำยแดนใต้ (McCargo,
2008) กำรเรียกร้องของขบวนกำรแบ่งแยกดินแดน (ธเนศ อำภรณ์สุวรรณ, 2550; วัน กำ
เดร์ เจ๊ะมำน, 2551; Peter Chalk, 2008) ควำมแตกต่ำงทำงศำสนำ ชำติพันธุ์ และ
วัฒนธรรม (แพทริค โจรี, 2551; โชคชัย วงษ์ตำนี, 2551) ควำมไม่ลงตัวของจินตนำกำร
เกี่ยวกับรัฐชำติสมัยใหม่ (ปริญญำ นวลเปียน, 2551, น. 8) ควำมผิดพลำดในนโยบำยของรัฐ
26
