Page 19 - kpiebook62004
P. 19
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
มาเลเซียจะส่งผลไปถึงการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างบางส่วนของคณะท างานเพื่ออ านวยความสะดวกใน
กระบวนการพูดคุยด้วยหรือไม่ การเปลี่ยนแปลงข้างต้นจะส่งผลอย่างไรต่อกระบวนการพูดคุยสันติสุข (Peace
talk) ล้วนเป็นปรากฏการณ์ที่น่าศึกษาอย่างยิ่ง
นอกจากนี้ จากการพบปะพูดคุยระหว่างคณะผู้วิจัยกับทางฝ่ายมาราปาตานี 2 ครั้ง ครั้งแรกก่อนการ
เปลี่ยนแปลงหัวหน้าคณะผู้อ านวยความสะดวกของมาเลเซีย ณ ที่นัดพบแห่งหนึ่งในมาเลเซีย เมื่อเดือน
สิงหาคม 2561 และครั้งที่ 2 หลังการเปลี่ยนแปลงหัวหน้าคณะผู้อ านวยความสะดวกของมาเลเซีย ณ ที่นัดพบ
แห่งหนึ่งเมื่อเดือนตุลาคม 2561 ในประเทศมาเลเซีย พบว่ามีการเปลี่ยนแปลงไม่น้อยในเรื่องกระบวนการ
รวมถึงบรรยากาศของการพูดคุยสันติภาพ/สันติสุขระหว่างมาราปาตานี กับ รัฐไทย ภายใต้การท าหน้าที่เป็น
หัวหน้าผู้อ านวยความสะดวกของมาเลเซียคนใหม่ซึ่งมาประจวบกับการเปลี่ยนแปลงหัวหน้าคณะพูดคุยฝ่าย
ไทยที่เพิ่งเปลี่ยนเข้ามาใหม่จากเดิมที่น าโดย พลเอกอักษรา เกิดผล เป็น พลเอกอุดมชัย ธรรมสาโรรัชต์ ในช่วง
เวลาใกล้เคียงกันด้วย
ในขณะที่ สื่อไทยที่ติดตามสถานการณ์ชายแดนใต้มาตลอดได้วิเคราะห์มาก่อนหน้าการเปลี่ยนแปลง
หัวหน้าคณะผู้อ านวยความสะดวกของฝ่ายมาเลเซียแล้วว่า การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองภายในมาเลเซียมี
ผลกระทบต่อกระบวนการพูดคุยเนื่องจากลักษณะเฉพาะของการเมืองมาเลเซียที่มีการบริหารจัดการภายใน
โดยเฉพาะระบบราชการของมาเลเซียว่าฝ่ายการเมืองจะควบคุมงานของต ารวจสันติบาล ข่าวกรอง และ
มหาดไทยทั้งหมด โดยตั้งคนของฝ่ายการเมืองมาด ารงต าแหน่ง ขณะที่ผู้อ านวยความสะดวกกระบวนการ
พูดคุยคนเดิม คือ ดาโต๊ะ ซัมซามิน เป็นคนของอดีตนายกรัฐมนตรีนาจิบ ราซัค (ศูนย์ข่าวภาคใต้. 12
พฤษภาคม 2561) ดังนั้น เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงนายกรัฐมนตรี การเปลี่ยนแปลงจึงเกิดขึ้น หากแต่ว่าจะ
เปลี่ยนแปลงไปอย่างไร ในทิศทางใด และจะส่งผลกระทบต่อกระบวนการสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยมาก
น้อยเพียงใด งานวิจัยนี้ถือเป็นพลวัตรของกระบวนการสร้างสันติภาพผ่านกระบวนการพูดคุยที่เริ่มต้นอย่างเป็น
ทางการมาแล้วตั้งแต่ปี 2556 และเป็นปรากฏการณ์ที่ควรศึกษาวิจัย
1.3 ค ำถำมหลักในกำรวิจัย
บทบาทของตัวแสดงนานาชาติประเภทใดและอย่างไรที่รัฐไทยสะดวกใจให้นานาชาติเข้ามามีส่วน
เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาความรุนแรงที่ชายแดนใต้ นอกเหนือจากบทบาทของมาเลเซียในฐานะผู้อ านวย
ความสะดวกในการพูดคุยอย่างเป็นทางการ โดยมี
ค ำถำมย่อย
1. ตัวแสดงนานาชาติที่เข้ามาเกี่ยวข้องกับกระบวนการแก้ไขปัญหาชายแดนใต้ (Peace process) มี
ใครบ้างและท าอะไร อย่างไร
2. ตัวแสดงนานาชาติประเภทใดที่จะมีส่วนผลักดันกระบวนการพูดคุยสันติภาพ/สันติสุขในชายแดน
ใต้ให้เข้าใกล้ความส าเร็จในการแก้ไขปัญหาความรุนแรงในชายแดนใต้ได้ และอย่างไร
6
