Page 84 - kpiebook62002
P. 84
การค้ามนุษย์ซึ่งไทยเองเผชิญอยู่จากการเข้ามาของคนในประเทศเพื่อนบ้านอย่างเมียนมา แล้วไทยเป็น
ทางผ่านไปสู่ประเทศอื่นอย่างมาเลเซีย หรือไปประเทศนอกภูมิภาคอย่างเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น หรือไปไกลถึงเยอรมนี
(ธรรมศักดิ์ วิชชารยะ, สัมภาษณ์, 22 มีนาคม 2562)
ดังนั้นในส่วนนี้จะน าเสนอเนื้อหาเป็น 2 ส่วน ได้แก่ ความร่วมมือทวิภาคีของไทยกับประเทศเพื่อน
บ้านในภูมิภาค ในอีกส่วนเป็นการกล่าวถึงความร่วมมือของไทยกับประเทศนอกภูมิภาคโดยกล่าวถึงใน
ภาพรวมก่อนจากนั้นจะน าเสนอบางประเทศที่มีบทบาทส าคัญ
2.4.1 ความร่วมมือทวิภาคีของไทยกับประเทศเพื่อนบ้านในภูมิภาค
ความร่วมมือสืบสวนข้ามชาติมีความส าคัญยิ่งต่อการตอบโต้ต่อการค้ามนุษย์ข้ามชาติซึ่งรูปแบบ
การค้ามนุษย์ในภูมิภาคอาเซียนนี้มีพลวัตข้ามแดนอย่างมาก ซึ่งต้องการการตอบโต้ในเชิงกระบวนการยุติธรรม
ทางอาญาต่อการค้ามนุษย์ที่ประสานงานกันในระดับภูมิภาค ความร่วมมือกันเช่นนี้น าไปสู่หลักฐานที่ดีขึ้นจาก
การมีประสิทธิภาพมากขึ้นในการรวบรวมหลักฐานด้วยทักษะการสืบส่วนที่ได้รับการปรับปรุง ลดภาระต่อเหยื่อ
ในเรื่องหลักฐานและการให้การเป็นพยาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจับคู่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในแบบทวิ
ภาคีโดยเน้นเส้นทางการค้ามนุษย์ที่ส าคัญระหว่างประเทศต้นทางและปลายทางโดยเฉพาะที่เกี่ยวกับไทย
ได้แก่ กัมพูชา-ไทย ลาว-ไทย เมียนมา-ไทย ไทย-มาเลเซีย นอกจากนี้ยังมีเส้นทางของประเทศอื่นในภูมิภาค
เช่น อินโดนีเซีย-มาเลเซีย ฟิลิปปินส์-มาเลเซีย เวียดนาม-มาเลเซีย (AAPTIP, 2019)
ในระดับหน่วยงาน ส านักงานต ารวจแห่งชาติโดยศูนย์พิทักษ์เด็ก สตรี ครอบครัว และป้องกัน
ปราบปรามการค้ามนุษย์ ให้ความส าคัญกับ Partnership ซึ่งเป็นหนึ่งใน 5Ps ของยุทธศาสตร์ต่อต้านการค้า
มนุษย์ โดยการเป็นหุ้นส่วนอย่างใกล้ชิดกับมิตรประเทศและประเทศเพื่อนบ้านในการดูแลผู้เสียหาย
ชาวต่างชาติ ประสานงานกับสถานทูตเมื่อชาวต่างชาติตกเป็นผู้ต้องหาหรือเสียหาย รัฐบาลไทยมีโครงการ
ความร่วมมือทวิภาคีกับต ารวจปราบปรามการค้ามนุษย์ของเมียนมาและกัมพูชา จัดการประชุมหารือระดับทวิ
ภาคีเพื่อแบ่งปันข่าวกรองและปฏิบัติการสืบสวนสอบอย่างใกล้ชิดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการท างานกับต ารวจ
เมียนมา (“จับเข่าคุย ‘มือปราบการค้ามนุษย์’,” 2561)
โดยรวมแล้วไทยจึงท างานร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านทั้งเมียนมา กัมพูชา ลาว มาเลเซีย ในการสืบสวน
ข้ามชาติและความร่วมมือทางกฎหมายระหว่างกัน เช่น ความร่วมมือข้ามแดนระหว่างกรมสอบสวนคดีพิเศษ
และส านักงานต ารวจแห่งชาติของไทย กับกองก าลังต ารวจเมียนมา ต ารวจแห่งชาติกัมพูชา ต ารวจแห่งชาติ
มาเลเซีย หรือ Anti-Human Trafficking Department ของลาว โดยความร่วมมือกับมาเลเซียนั้นมุ่งเน้นคดีที่
ด าเนินการอยู่และใช้แนวทางข่าวกรองน า ส่วนกับลาวนั้นมุ่งเสริมสร้างความสัมพันธ์ข้ามแดนและแบ่งปัน
ข้อมูล (AAPTIP, 2019) นอกจากนี้ ไทยแสดงบทบาทส าคัญในการพัฒนาความร่วมมือทางกฎหมายและสร้าง
สมรรถนะในการต่อต้านการค้ามนุษย์ร่วมกัน เช่น ผู้ประสานงานกลางของไทยสนับสนุนทีมผู้ปฏิบัติงานภายใน
เมียนมาที่ท าหน้าที่เป็นผู้ประสานงานกลางในการปรับปรุงความร่วมมือทางกฎหมายและสร้างสมรรถนะด้วย
[68]
