Page 50 - kpiebook61002
P. 50
และรูปแบบอื*นที*คล้ายกันอย่างการไกล่เกลี*ย การประชุมครอบครัว การพิจารณาความแบบล้อมวง (Circle
sentencing) เป็นต้น คณะกรรมการชุมชนถูกจัดตั,งขึ,นภายใต้ตัวแบบยุติธรรมชุมชน เพราะเป็นการทําให้ชุมชน
สามารถจัดการปัญหาในท้องถิ*นได้ และนําไปสู่ความพึงพอใจของคนในชุมชนเกี*ยวกับคุณภาพชีวิต รูปแบบนี,
ถือเป็นตัวแบบหนึ*งที*ดีเพราะทําให้สมาชิกชุมชนได้เข้าไปร่วมในกระบวนการยุติธรรม เพื*อแก้ไขความเสียหายที*
เกิดจากอาชญากรรม เพื*อให้ผู้กระทําผิดได้รับการฟื,นฟูและกลับเข้าสู่สังคมได้อีกครั,ง ตัวอย่างของ
คณะกรรมการชุมชนคือตัวแบบเวอร์มอนต์ (Vermont model) ที*มีอาสาสมัครสมาชิกในชุมชนเป็น
คณะกรรมการทําหน้าที*ต่อรองการฟื,นฟูความเสียหายกับผู้กระทําผิด ตั,งแต่เริ*มต้นในเดือนพฤศจิกายน
ค.ศ.BII> ได้มีการดําเนินงานโดยคณะกรรมการในรัฐนี,ไปกว่า C,ggg คดี
พันธกิจของคณะกรรมการชุมชนตัวแบบเวอร์มอนต์ คือ ยกระดับการควบคุมทางสังคมในระดับ
ท้องถิ*น โดยให้ประชาชนเข้ามาร่วมในกระบวนการยุติธรรม คณะกรรมการชุมชนไม่ได้ทําหน้าที*ตัดสินคดีแทน
ศาลแห่งเวอร์มอนต์ แต่เป็นทางเลือกสําหรับผู้กระทําผิดสถานเบาหรือผู้ที*อยู่ในการควบคุมความประพฤติใน
การที*ทําให้มีการตัดสินโทษที*เบาลง โดยผู้กระทําผิดจะต้องมีการทําสัญญาว่าจะดําเนินการอย่างอื*นทดแทน
โดยงานที*ต้องทําตามในสัญญา ผู้กระทําผิดต้องทําให้เสร็จภายในระยะเวลา Ig วัน การทําหน้าที*ของ
คณะกรรมการชุมชนแต่ละชุดในเวอร์มอนต์ ส่วนใหญ่มีการประชุมอาทิตย์ละครั,ง ครั,งละ = ชั*วโมง เป็นการ
พิจารณากรณีใหม่ = กรณี ใช้เวลากรณีละประมาณ =g-Mg นาที ที*เหลือเป็นการทบทวนกรณีเดิม = -? กรณี
หรือมีการประชุมลับ
กระบวนการทํางานของคณะกรรมการชุมชนเวอร์มอนต์ เริ*มจากศาลแห่งเวอร์มอนต์มีคําตัดสินให้
ผู้กระทําผิดเข้าสู่กระบวนการคุมประพฤติเชิงเยียวยา (reparative probation) ภายหลังการตัดสินของศาล
เจ้าหน้าที*ในหน่วยคุมประพฤติจะเป็นผู้จัดการประชุมระหว่างคณะกรรมการชุมชนและผู้กระทําผิด มีการเล่า
กระบวนการของคณะกรรมชุมชนให้กับผู้กระทําผิดและมีการให้ข้อมูลที*จําเป็นสําหรับคณะกรรมการชุมชนด้วย
ก่อนการประชุม เจ้าหน้าที*ประสานงานของคณะกรรมการชุมชนจะมีการกระตุ้นและเชิญเหยื*อให้เข้าร่วม
ประชุมด้วย โดยข้อมูลเกี*ยวกับเหยื*อก็จะถูกส่งให้คณะกรรมการชุมชนเช่นกัน ในการประชุมจะเป็นการเปิด
กว้างสู่สาธารณะ คนที*เป็นผู้สังเกตการณ์ B-= คนอาจมาร่วมนําเสนอประเด็นเพิ*มเติมในครั,งนั,น จํานวน
คณะกรรมการอยู่ที*ประมาณ ? – N คน
ในวันประชุม เริ*มจากการแนะนําตัว ทบทวนหน้าที*ของคณะกรรมการชุมชน และวัตถุประสงค์ของการ
ประชุมครั,งนั,น จุดเน้นที*สําคัญคือให้คณะกรรมการชุมชนทํางานร่วมกับผู้กระทําผิดเพื*อให้ผู้กระทําผิดนั,นได้
เรียนรู้ถึงผลกระทบของอาชญากรรมที*มีต่อเหยื*อและชุมชน ฟื,นฟูเหยื*อ ปรับปรุงตนเองกลับไปสู่ชุมชน และ
เรียนรู้ที*จะป้ องกันการกระทําผิดอีกในอนาคต ตลอดกระบวนการอภิปรายถึงกลยุทธ์ในการเยียวยา
(reparation) และการคืนกลับสู่สังคม (reintegration) มีขั,นตอนที*สําคัญของคณะกรรมการชุมชนที*มักจะ
41
