Page 52 - kpiebook61002
P. 52
ความชอบธรรมในการทํางานเพื*อสิ*งดีในชุมชนและไม่ได้มองเป็นสถาบันที*จะเข้ามาแก้ปัญหาความไร้
ประสิทธิภาพของระบบศาล
เดชา สังขวรรณ (=>>g) ได้ทําการถอดบทเรียนขั,นตอนการทํางานของเครือข่ายยุติธรรมชุมชนในพื,นที*
จังหวัดพัทลุง พบว่า เมื*อเกิดปัญหาขึ,นในชุมชน คู่กรณีจะแจ้งปัญหาหรือคดีให้เครือข่ายชุมชนทราบหรือ
บางครั,งเครือข่ายชุมชนจะทราบเอง เนื*องจากเป็นคนในชุมชน
ผู้ประสานงานเครือข่ายยุติธรรมชุมชนเชิญเครือข่ายยุติธรรมชุมชนทั,งหมดในพื,นที*หรือพื,นที*ใกล้เคียง
ให้เข้าร่วมประชุม พร้อมแจ้งปัญหาข้อขัดแย้งให้ทราบ หากเป็นปัญหาเล็กๆ จะดําเนินการจนแล้วเสร็จโดยการ
สรรหาบุคคลที*เป็นที*เคารพนับถือในชุมชนมาศึกษาปัญหาที*เกิดขึ,น และให้ผู้เสียหาย ผู้กระทําความผิดมา
พบปะพูดคุยกัน แล้วนําข้อมูลทั,งหมดมาปรึกษาหารือกัน
ในการประชุมของเครือข่าย มีการเชิญฝ่ายผู้กระทําผิด ฝ่ายผู้เสียหาย และบุคคลในชุมชนมาเข้าร่วม
ประชุม ซึ*งเป็นการประชุมชนพบปะกันเอง มีลักษณะเป็นการล้อมวงสนทนากันในเชิงประนีประนอม โดย
เครือข่ายยุติธรรมชุมชนดําเนินการให้การประชุมพูดคุยเป็นไปโดยเรียบร้อยตั,งแต่การกล่าวถึงเป้ าหมาย
วัตถุประสงค์การประชุม ข้อตกลง กติกา และแก้ไขปัญหาเมื*อการพูดคุยมีแนวโน้มที*จะเป็นอุปสรรคการประชุม
และจดบันทึกรายงานการประชุม บันทึกข้อตกลงร่วมกันของที*ประชุม จดรายงานความก้าวหน้าหรือการ
เปลี*ยนแปลงเงื*อนไขข้อตกลง หลังจากนั,นให้ผู้เสียหายและชุมชนได้มีโอกาสพูดถึงความเสียหายและความ
เดือนร้อนที*ได้รับ ให้ผู้กระทําผิดได้พูดถึงความสํานึกผิดที*ได้ทําลงไป โดยมีเครือข่ายเป็นผู้ดําเนินการพูดคุย
ปรึกษากันจนนําไปสู่การขอโทษและให้อภัยซึ*งกันและกัน รวมทั,งการหาแนวทางแสดงความรับผิดชอบและ
สํานึกผิดกับเหตุการณ์ที*เกิดขึ,น เช่น การชดใช้ค่าเสียหาย การตั,งปณิธานที*จะปฏิบัติในแนวทางที*ดีของผู้กระทํา
ผิด โดยในแต่ละกรณีต้องใช้เวลาในการดําเนินการที*แตกต่างกัน สําหรับสถานที*มีลักษณะที*หลากหลายและไม่
เป็นทางการ เช่น วัด หรือ ลานในหมู่บ้าน เป็นต้น เครือข่ายชุมชนจะดึงชาวบ้านเข้ามามีส่วนร่วมเพื*อสร้าง
ความตระหนักว่าปัญหาที*เกิดขึ,นชุมชนเป็นผู้เสียหายด้วย จากนั,นจะแจ้งให้สํานักงานคุมประพฤติทราบเพื*อลง
สถิติปฏิบัติงานในกรณีต่างๆ เดือนละ B ครั,ง
กรณีที*ดําเนินการตามกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ไม่สําเร็จ ไม่สามารถทําข้อตกลงกันได้
จะแจ้งให้เครือข่ายยุติธรรมชุมชนระดับอําเภอทราบเพื*อขอคําแนะนําจากสํานักงานคุมประพฤติ ซึ*งสํานักงาน
คุมประพฤติจะประสานงานกับกรรมการสมาชิกชมรมสานสันติพัทลุงให้เข้าร่วมเป็นพี*เลี,ยงในการดําเนินการ
จนแล้วเสร็จ โดยแกนนําของชมรมสานสันติจะทําการเจรจาพูดคุยกับคู่กรณีอีกครั,ง
กรณีที*เกิดความขัดแย้งส่วนใหญ่ ถ้าคู่กรณีพักอยู่ในชุมชนเดียวกัน คนในชุมชนย่อมทราบรายละเอียด
ของข้อพิพาท โดยเฉพาะสังคมชนบท ซึ*งจะง่ายในการนําเข้าสู่กระบวนการสมานฉันท์ หลังจากนั,นเครือข่าย
ยุติธรรมชุมชนจะดึงชาวบ้านเข้าร่วมเพื*อสร้างความตระหนักว่าปัญหาที*เกิดขึ,นนั,นชุมชนเป็นผู้เสียหายทางอ้อม
43
