Page 42 - kpiebook61002
P. 42
กระบวนการยุติธรรม เกี*ยวข้องในกระบวนการจึงมี เป็ นผู้อยู่ใกล้ชิดกับพื,นที* พิพาทระหว่าง ผู้กระทําผิด
ความเชี*ยวชาญสูง มีความ ชุมชนและรัฐเป็นหุ้นส่วนกัน และผู้เสียหาย หากการไกล่
เฉพาะทาง ในการทํางาน เกลี*ยนั,นเกิดขึ,นระหว่าง
บุคคล ไม่มีชุมชนเข้ามา
เกี*ยวข้องถือว่าเป็นยุติธรรม
เชิงสมานฉันท์มากกว่า ไม่ใช่
ยุติธรรมชุมชน
การป้ องกันและแก้ไข มีลักษณะแก้ไขปัญหา เมื*อมี มีลักษณะป้ องกันปัญหาเป็น มีลัก ษณะ แ ก้ ไ ข ปั ญห า
ผู้กระทําผิดแล้วจึงมีการ หลัก แต่เมื*อเกิดปัญหาถือว่า มากกว่าป้ องกัน แต่ในการ
ติดตามผู้กระทําผิดเข้าสู่ ผู้เสียหายคือชุมชนทั,งหมด แก้ไข ผู้มีส่วนเกี*ยวข้องได้แก่
กระบวนการ การลงโทษมี ดังนั,น การป้ องกันและแก้ไข ผู้เสียหาย และผู้กระทําผิด
ความเด็ดขาดตามตัวบท ปัญหา ชุมชนต้องเข้ามามี ต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการ
กฎหมาย ส่วนร่วม ตัดสินใจร่วมกันเพื*อความพึง
พอใจของทุกฝ่าย
.0 ข้อจํากัดและการนํายุติธรรมชุมชนไปสู่การปฏิบัติจริง
.0. ข้อจํากัดของยุติธรรมชุมชน
ในเชิงหลักการยุติธรรมชุมชนนับว่ามีประโยชน์อยู่มากแต่ก็ไม่ใช่ว่าทุกสภาพพื,นที*และทุกสภาพปัญหา
จะสามารถนํายุติธรรมชุมชนมาใช้ได้ทั,งหมด การใช้ยุติธรรมชุมชนจึงมีข้อโต้แย้งบางประการ (Clear & other,
=gBB, pp. BCg-BC>; จุฑารัตน์ เอื,ออํานวย, สุทธิ สุขยิ*ง, และมูฮัมหมัดรอฟีอี มูซอ, =>CI; Bazemore & Schiff,
2001, pp. 310-320) ผู้วิจัยสรุปเป็น C ประเด็นหลัก ได้แก่ ข้อจํากัดของชุมชน ขอบเขตการดําเนินงาน ความ
เท่าเทียม และความชัดเจนของผลที*ได้รับ รายละเอียดมีดังนี,
ข้อจํากัดของชุมชน หลักการหนึ*งของยุติธรรมชุมชน คือ ชุมชนต้องเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการ
ยุติธรรม นั*นหมายถึงชุมชนต้องมีศักยภาพในระดับหนึ*ง ซึ*งทักษะและความรู้ที*ชุมชนจะต้องมีในงานยุติธรรม
ค่อนข้างมีความเป็นเทคนิค ใช้ความรู้ความเชี*ยวชาญเฉพาะ จึงเกิดคําถามเรื*องความสามารถของชุมชนที*อาจ
ไม่เพียงพอ สอดคล้องกับ จุฑารัตน์ เอื,ออํานวย, สุทธิ สุขยิ*ง, และมูฮัมหมัดรอฟีอี มูซอ กล่าวว่า การยอมรับ
ศักยภาพของชุมชนของรัฐว่าชุมชนมีความน่าเชื*อถือ ศักยภาพ ประสิทธิภาพ เนื*องจาก กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นํา
ชุมชนหรือผู้ที*ทําหน้าที*ในการไกล่เกลี*ยขาดความหน้าเชื*อถือ และยังขาดความรู้ความเข้าใจในการไกล่เกลี*ย
เพราะไม่มีความรู้ด้านกฎหมายที*สามารถดําเนินการไกล่เกลี*ย ส่งผลให้ประชาชนไม่เห็นความสําคัญของ
33
