Page 40 - kpiebook61002

ยกระดับชีวิตชุมชนโดยใช้ปัญหาที*กระทบต่อสาธารณะมาทําให้ชุมชนได้ใช้กลุ่มทางสังคมในการดูแลปัญหาที*

กระทบต่อความเป็นอยู่ของชุมชนเอง มีมุมมองในเชิงบวกต่อการแก้ไขปัญหา เป็นหนทางไปสู่ความยุติธรรม

ทางสังคม (social justice) ขณะที*กระบวนการยุติธรรมทางอาญา (criminal justice) มียุทธศาสตร์ที*เน้นตัว
บุคคลและมีมุมมองในเชิงลบ เพราะมีการแก้ปัญหาแบบตัวใครตัวมัน (Clear & other, 2011, pp. 6-7)

ยุติธรรมชุมชนเป็นการแก้ไขปัญหาอาชญากรรมโดยใช้กระบวนการแก้ปัญหา (problem solving

process) เมื*อเกิดอาชญากรรมขึ,น ยุติธรรมชุมชนจะแก้ไขปัญหาโดยการป้ องกันที*เน้นการแก้ที*สาเหตุโดย
พิจารณาปัญหาเป็นหลัก และใช้กระบวนการแก้ไขปัญหาซึ*งเป็นการแก้ไขปัญหาเชิงรุก เน้นการป้ องกันปัญหา

เมื*อใช้ปัญหาเป็นจุดศูนย์กลางแล้ว วิธีการแก้ไขปัญหาก็จะมีความยืดหยุ่น ไม่จํากันวิธีการหรือดําเนินการ

ภายใต้หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ*ง ในขณะที*กระบวนการยุติธรรมทางอาญาดําเนินการพิจารณาคดีโดยการ

เผชิญหน้าแบบเป็นปรปักษ์ ซึ*งเป็นการต่อสู้ระหว่างผู้เสียหายหรือรัฐกับผู้กระทําความผิดโดยการดําเนินคดีที*
มุ่งคดี (วันชัย รุจนวงศ์, =>>g, น. =B=-=BM)

สําหรับการจัดการกับปัญหาระหว่างยุติธรรมชุมชนและยุติธรรมเชิงสมานฉันท์นั,นมีความแตกต่างกัน

อยู่บ้าง หากพิจารณาแล้วยุติธรรมชุมชนจะมีหลักการให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรมเพื*อ
จัดการปัญหาอาชญากรรมร่วมกัน ส่วนยุติธรรมเชิงสมาฉันท์จะเป็นการให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี*ยวข้องได้เข้า

มาตัดสินใจ ในที*นี,ที*เน้นชัดเจนคือเหยื*อและผู้กระทําผิด ดังนั,น ยุติธรรมชุมชนที*จะประยุกต์เอาหลักการของ

ยุติธรรมเชิงสมานฉันท์มาใช้คือต้องเปิดโอกาสให้เหยื*อและผู้กระทําผิดได้เข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการ
พิจารณาลงโทษ ส่วนยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ที*จะถือเป็นยุติธรรมชุมชนได้นั,นก็จะต้องมีผู้ส่วนได้ส่วนเสียที*ได้รับ

ผลกระทบจากอาชญากรรมในวงกว้างระดับที*เป็นปัญหาของชุมชน (Lanni, 2005, pp. 376 - 377) นอกจากนี,

ยุติธรรมสมานฉันท์เน้นการเยียวยาหรือฟื,นฟูหลังเกิดอาชญากรรม ส่วนยุติธรรมชุมชนเน้นไปถึงการป้ องกัน
ด้วย (National Institute of Justice, BIIM; Robinson, BIIM quoted in Bazemore & Schiff, =ggB, pp. =B-

==)

ยุติธรรมสมานฉันท์จะเน้นให้ผู้มีส่วนเกี*ยวข้องเข้ามาอยู่ในกระบวนการตัดสินใจ และการตัดสินคดีมี

ความประนีประนอมมากกว่าใช้วิธีการลงโทษแบบยุติธรรมทางอาญา ทั,งนี, อาจเป็นเพราะผู้มีส่วนเกี*ยวข้องได้
เข้ามาร่วมในการพิจารณาบทลงโทษ ดังกรณีในปี BIIM ในประเทศอเมริกา มีการสํารวจแห่งชาติ พบว่า

ประชาชนมีมุมมองต่อแนวทางการชดใช้ค่าเสียหายจากการก่ออาชญากรรมว่าเป็นวิธีที*มีประสิทธิภาพมากกว่า

แสดงให้เห็นการเลือกของประชาชนต่อการลงโทษให้เข้าคุกกับไม่ต้องเข้าคุกแต่หันมาใช้วิธีการลงโทษแบบ
ทางเลือกตามแนวทางยุติธรรมสมานฉันท์ ได้แก่ การบําบัดยาเสพติด การซ่อมแซมและบริการชุมชน

การติดตามประเมินพฤติกรรมผู้กระทําผิด เป็นต้น พบว่า ประชาชนพึงพอใจวิธีการลงโทษแบบทางเลือก

31