Page 96 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

employment) ในตลาดแรงงานภาคอุตสาหกรรมกีฬาฟุตบอลอาชีพ 73

จากที่กล่าวมาข้างต้นจะเห็นได้ว่าศาลอังกฤษได้วินิจฉัยในประเด็นที่ว่าข้อจำกัด

ทางการค้าดังกล่าวเป็นธรรมต่อนักกีฬาอาชีพหรือไม่ ข้อตกลงดังกล่าวเหมาะสมต่อ
นักกีฬาอาชีพเพียงใด โดยศาลได้ทำการวินิจฉัยในเรื่องของข้อตกลงหรือข้อจำกัด
ในสัญญาอันเนื่องมาจากการปฏิบัติตามกฎระเบียบขององค์กรกำกับกีฬา (สมาคม

กีฬาฟุตบอลอังกฤษ) อันเป็นการกระทบสิทธิเสรีภาพของนักกีฬาอาชีพ ในทางตรงกัน
ข้ามศาลยุติธรรมอังกฤษจะใช้อำนาจทบทวนความชอบด้วยกฎหมายของคำสั่งหรือ
กฎที่ออกโดยองค์กรกำกับกีฬาได้หรือไม่นั้น ก็ต่อเมื่อคำสั่งหรือกฎดังกล่าวต้องเป็น

คำสั่งหรือกฎที่ออกโดยองค์กรกำกับกีฬาอันเป็นหน่วยงานรัฐ (public body)
ที่มีสภาพเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชน (public legal personality) เท่านั้น
และมีกฎหมายมหาชนให้อำนาจ (statutory powers) ในการออกคำสั่งหรือกฎมาเพื่อ

ควบคุมกำกับนักกีฬาหรือองค์กรกำกับกีฬาลำดับชั้นต่ำกว่า แต่ถ้าองค์กรกำกับกีฬา
อันเป็นหน่วยงานเอกชน (private body) ที่มีสภาพเป็นนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชน
(private legal personality) ศาลยุติธรรมอังกฤษไม่อาจก้าวล่วงไปพิจารณาทบทวน

คำสั่งหรือกฎที่ออกไปโดยเห็นว่าคำสั่งหรือกฎนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่สามารถ
พิจารณาได้ว่าการกระทำขององค์กรกำกับกีฬาเป็นการกระทำที่เกินไปกว่าขอบอำนาจ
หน้าที่หรือขอบวัตถุประสงค์ของกฎหมายมหาชนที่ให้อำนาจองค์กรกำกับกีฬาดังกล่าว

หรือไม่ (ultra vires) ตัวอย่างเช่นคดี R v Football Association Ltd ex parte
Football League [1993] และคดี R. v. Disciplinary Committee of the Jockey
Club ex p. the Aga Khan [1993] 1 WLR 909 ที่ศาลยุติธรรมอังกฤษวินิจฉัยไปใน

แนวทางเดียวกันว่าคณะกรรมการวินัยของชมรมขี่ม้าอังกฤษและสมาคมกีฬาฟุตบอล
อังกฤษถือเป็นองค์กรกำกับกีฬาอันเป็นหน่วยงานเอกชน ที่มีสภาพเป็นนิติบุคคลตาม
กฎหมายเอกชน ศาลยุติธรรมอังกฤษไม่อาจก้าวล่วงไปพิจารณาทบทวนคำสั่งหรือกฎ

ที่ออกไป โดยเห็นว่าคำสั่งหรือกฎนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพราะการออกคำสั่งหรือ
กฎของนิติบุคคลตามกฎหมายเอกชนดังกล่าวไม่ได้มีกฎหมายให้อำนาจในการออกคำสั่ง
74
หรือกฎดังกล่าวแต่อย่างใด เป็นต้น

73 J Paul McCutcheon, “Negative enforcement of employment contracts in the sports
industries,” Legal Studies 17, no.1 (1997): 65-100.
74 Sarah Elison and Matthew Lohn., “Whose Rules are we playing by?,”
The Entertainment and Sports Law Journal 3, no.2 (2005): 5.

สถาบันพระปกเกล้า