Page 111 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

กีฬาระหว่างมหาวิทยาลัยที่ใหญ่ที่สุดก็คือ NCAA (National Collegiate Athletic
Association) มีสมาชิกมากกว่า 1,200 สถาบันทั่วประเทศเข้าร่วม (ดูหัวข้อ 4.5)

นอกนั้นก็เช่น National Association of Intercollegiate Athletics NAIA), National
Federation of State High School Associations (NFHS) ตลอดจนการแข่งขันกีฬา
โอลิมปิก (Olympic Games) และแพนอเมริกันเกมส์ (Pan American Games)

ขณะที่กีฬาอาชีพ (Professional Sports) ก็คือ ลีกอาชีพของแต่ละชนิดกีฬาที่ซึ่งมี
ความเป็นเอกเทศ โดยมี 4 ลีกกีฬาหลัก ได้แก่ ลีกเบสบอล MLB (Major League
Baseball), ลีกบาสเก็ตบอล NBA (the National Basketball Association),

ลีกอเมริกันฟุตบอล NFL (the National Football League) และลีกฮอกกี้น้ำแข็ง
NHL (the National Hockey League) มักถูกเรียกรวม ๆ ว่า Big Four ขณะที่
ลีกอื่นนอกเหนือจากนี้ อาทิ ลีกฟุตบอล MLS (Major League Soccer),

ลีกบาสเก็ตบอลหญิง WNBA (Women’s National Basketball Association),
สมาคมนักกอล์ฟอาชีพชาย PGA (Professional Golfers’ Association of America),
สมาคมเทนนิสอาชีพ ATP (Association of Tennis Professionals)

องค์กรกีฬาเติบโตอย่างมากนับแต่ช่วงทศวรรษ 1970 เรื่อยมา ทั้งในแง่

ของการขยายพื้นที่ อิทธิพล และสถานะทางการเงิน องค์กรกีฬาเข้ามาเป็นส่วนหนึ่ง
ที่ขัดเกลาชีวิตผู้คนตั้งแต่เด็กจนโต โดยเฉพาะกับลีกอาชีพที่ทำรายได้ขนานใหญ่แต่ละปี
และเป็นตัวขับเคลื่อนธุรกิจกีฬาของสหรัฐฯ ให้เติบโตยิ่งขึ้นนั่นเอง เป็นสาเหตุ

ที่ทำให้เกิดประเด็นทางกฎหมายเข้ามาเกี่ยวพันด้วยเป็นอันมาก ดังจะได้กล่าวถึง
ในหัวข้อถัดไป 95

การบริหารจัดการลีกกีฬาอาชีพของสหรัฐอเมริกามีลักษณะอันน่าสนใจ
หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการใช้ระบบปิด (Close System) และยึด

แนวคิดการแข่งขันแบบสมดุล (Competitive Balance)

ระบบปิดในที่นี้หมายถึงทั้งการที่ลีกกีฬาต่าง ๆ เป็นแนวระนาบ
(Horizontal) นั่นคือมีเพียงลีกเดียว ไม่มีการเลื่อนชั้นหรือตกชั้นแต่อย่างใด แตกต่าง
กับลีกกีฬาโดยทั่วไปของประเทศอื่น และอำนาจการบริหารจัดการในแต่ละลีกอยู่ที่

เจ้าของทีมทุกทีม เป็นต้นว่าหากมีทีมใหม่ต้องการเข้าร่วมลีกก็ต้องผ่านการประเมิน
และได้รับมติยินยอมจากทีมร่วมลีกเดิมก่อนด้วย ยิ่งไปกว่านั้น ลีกสามารถออก

95 Glenn M. Wong, Essentials of Sports Law, 4th ed., (Santa Barbara: Praeger,
2010): 3.

100
สถาบันพระปกเกล้า