Page 109 - b30427_Fulltext
P. 109
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
ภาพที่ 1 การจัดแบ่งอำนาจหน้าที่ระหว่างรัฐบาลสหรัฐกับรัฐบาลมลรัฐ
ตามรัฐธรรมนูญ 92
อธิบายด้วยแผนภาพนี้ วงกลมทางซ้ายคือ อำนาจรัฐบาลสหรัฐ มาจาก
อำนาจที่มลรัฐยกให้รัฐบาลกลาง (Delegated Power) โดยที่รัฐบาลมลรัฐไม่มีสิทธิ
จะใช้อำนาจที่มอบให้แล้วได้อีกเลย วงกลมทางขวาคือ อำนาจรัฐบาลมลรัฐ ซึ่งรัฐบาล
มลรัฐรักษาไว้ (Reserved Power) จึงยังคงมีสิทธิอย่างเต็มที่ รัฐบาลกลางมิอาจ
ก้าวก่ายได้ ขณะที่ส่วนที่ทับซ้อนระหว่างทั้งสองวงกลมหมายถึงอำนาจที่ใช้ร่วมกัน
(Concurrent Power) ในบางเรื่อง โดยเฉพาะเรื่องการจัดเก็บภาษี
ในระบบกฎหมายอเมริกา ต้องยอมรับว่ามลรัฐมีความเป็นอิสระและ
มีอำนาจอย่างกว้างขวาง สามารถตรากฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจการภายในของ
ตนเองออกมาได้ทั้งสิ้น ไม่ว่าเรื่องการจัดการเลือกตั้ง การปกครองท้องถิ่น การศึกษา
กิจการตำรวจ กระทั่งกฎจราจร ตราบเท่าที่ไม่ไปขัดหรือแย้งต่ออำนาจออกกฎหมาย
92 ปรับปรุงจาก Ann O’M Bowman and Richard C. Kearney, State and Local Government,
(Boston: Wadsworth, 2011): 30.
สถาบันพระปกเกล้า
