Page 140 - 30423_Fulltext
P. 140
134
หรือข้อพิพาทที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจากการไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างองค์กรก ากับกีฬาและผู้เข้า
มาร่วมกิจกรรมการแข่งขันกีฬาดังกล่าว โดยสถาบันอนุญาโตตุลาการทางกีฬาอาจแต่งตั้ง
อนุญาโตตุลาการ (arbitrators) ซึ่งเป็นบุคคลที่สามที่มีความเป็นกลางและมีความเชี่ยวชาญด้าน
กฎหมายกีฬา รวมทั้งเป็นอิสระไม่ได้สังกัดหรือปฏิบัติงานขึ้นต่อองค์กรก ากับกีฬาองค์กรหนึ่งองค์กรใด
ให้มาท าหน้าที่วินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทในรูปแบบอนุญาโตตุลาการเฉพาะกิจ หากอนุญาโตตุลาการได้
วินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทแล้ว คู่กรณีต้องผูกพันที่จะปฏิบัติตามวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทนั้นด้วย
ตัวอย่างเช่น ศาลอนุญาโตตุลาการทางกีฬาในฐานะที่ด าเนินกิจกรรมแบบอนุญาโตตุลาการแบบ
สถาบันได้จัดให้มีแผนกอนุญาโตตุลาการเฉพาะกิจของศาลอนุญาโตตุลาการทางกีฬา (ad hoc
Division of the CAS) ขึ้น เพื่อให้แผนกคดีดังกล่าววินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาท (ad hoc division for
the Olympic Games) ที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกในช่วงก่อนพิธีเปิดการแข่งขัน
กีฬาโอลิมปิก 10 วันและในระหว่างที่มีการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก ทั้งนี้เป็นไปตามกฎข้อที่ 61 แห่ง
ธรรมนูญโอลิมปิก (Rule 61 of the Olympic Charter) ก าหนดเอาไว้ เป็นต้น
ในอนาคตองค์กรก ากับกีฬาที่มีหน้าที่ปกครองกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือองค์กรก ากับกีฬาที่
เป็นผู้จัดการแข่งขันกีฬาในประเทศไทย อาจจัดตั้งองค์กรที่ให้บริการอนุญาโตตุลาการเฉพาะกิจหรือ
องค์กรที่ท าหน้าที่อนุญาโตตุลาการแบบสถาบัน โดยยอมรับกระบวนการอนุญาโตตุลาการมาใช้
ส าหรับระงับข้อพิพาทและอ านวยความยุติธรรมตามหลักการแข่งขันกีฬาที่เป็นธรรมนอกเหนือไปจาก
กระบวนการยุติธรรมทางแพ่ง กระบวนการยุติธรรมทางอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง
อันที่จริงประเทศไทยมีการจัดตั้งและด าเนินงานของสถาบันอนุญาโตตุลาการ (Thailand Arbitration
Center หรือ THAC) ที่ท าหน้าที่ให้บริการด้านการอนุญาโตตุลาการและระงับข้อพิพาททางเลือกอยู่
แล้ว หากแต่ผู้ท าหน้าที่อนุญาโตตุลาการทางการกีฬา (sports arbitrators) นอกจากจะต้องมีความ
เชี่ยวชาญด้านกฎหมายสารบัญญัติและวิธีสบัญญัติทั่วไปแล้ว ยังจะต้องมีความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะ
ด้านกฎหมายกีฬาอีกด้วย อย่างไรก็ตามกฎหมายเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทฉบับปัจจุบันที่บังคับ
ใช้อยู่ในประเทศไทย ได้แก่ พระราชบัญญัติไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ.2562 อาจถูกน ามาปรับใช้กับข้อ
พิพาททางแพ่งและอาญา (บางประเภท) ที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจากกิจกรรมการจัดการแข่งขันกีฬา ทั้ง
ในส่วนข้อพิพาทอันเนื่องมาจากการฝ่าฝืนกฎระเบียบและไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงที่ผู้เข้าร่วมกิจกรรม
การแข่งขันกีฬาได้ท าเอาไว้กับองค์กรก ากับกีฬาที่มีหน้าที่ปกครองกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือองค์กร
ก ากับกีฬาที่เป็นผู้จัดการแข่งขันกีฬา โดยให้อนุญาโตตุลาการทางกีฬาใช้เป็นเครื่องมือเจรจาไกล่เกลี่ย
ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในวงการ โดยใช้ในการยุติหรือระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้น โดยอาจท าให้คู่พิพาทใน
วงการกีฬาสามารถแสวงหาข้อตกลงร่วมกันและท าให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในวงการกีฬาที่เป็นคู่พิพาท
สามารถอยู่รวมกันได้อย่างสมานฉันท์
