Page 144 - 30423_Fulltext
P. 144
138
บริการสาธารณะด้านการกีฬาและด้านอื่นที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมสนับสนุนการกีฬา เพื่อให้การ
ด าเนินกิจกรรมบริการสาธารณะด้านการกีฬาหรือกิจกรรมที่รัฐจัดท าขึ้นเพื่อให้เกิดการแข่งขันกีฬา
ระดับนานาชาติและระดับชาติ โดยองค์การบริหารจัดการทางการกีฬาจะต้องด าเนินกิจกรรมเพื่อ
ตอบสนองต่อความต้องการส่วนรวมในด้านกีฬาและการกีฬา อันเป็นการสนับสนุนให้เกิดการพัฒนา
ศักยภาพของนักกีฬาสมัครเล่นและนักกีฬาอาชีพ พร้อมกับพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ดีให้แก่ประชาชน ท า
ให้ประชาชนเล่นกีฬาในชีวิตประจ าวันหรือเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมกีฬาสมัครเล่นและกีฬาอาชีพ
รวมถึงการก ากับและพัฒนาองค์กรก ากับกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาโดยภาพรวม โดยการจัดโครงสร้าง
และการด าเนินกิจกรรมขององค์การบริหารจัดการทางการกีฬาต้องยืนอยู่บนหลักการพื้นฐานส าคัญ
นั่นก็คือ องค์การบริหารจัดการทางการกีฬาต้องด าเนินการเพื่อก่อให้เกิดประโยชน์สาธารณะด้านการ
กีฬา ควบคูไปกับการด าเนินการเพื่อสนับสนุนให้เกิดการแข่งขันกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือการแข่งขัน
กีฬาในหลายชนิดกีฬาให้เป็นไปด้วยความบริสุทธิ์ยุติธรรมตามหลัก Fair Play โดยองค์การบริหาร
จัดการทางการกีฬาพึงสร้างกฎ ระเบียบ ข้อบังคับและกติกาที่ใช้เป็นเครื่องมือในการจัดระเบียบให้
องค์กรก ากับกีฬาและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาปฏิบัติตาม ในขณะเดียวกันกฎ ระเบียบ
ข้อบังคับและกติกาก็ต้องสนับสนุนให้การละเล่นกีฬาหรือการจัดการแข่งขันกีฬาอยู่ภายใต้หลัก Fair
Play
องค์การบริหารจัดการทางการกีฬาของประเทศไทยไม่ว่าจะเป็นกรมพลศึกษาก็ดีหรือการ
กีฬาแห่งประเทศไทยก็ตาม ได้จัดโครงสร้างตามกฎหมายให้อ านาจจัดตั้งองค์การบริหารจัดการ
ทางการกีฬา ที่วางหลักเกณฑ์ก าหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์และทิศทางการจัดท าบริการสาธารณะ
ด้านกีฬา พร้อมกับก าหนดขอบเขตอ านาจหน้าที่และความสัมพันธ์ของหน่วยงานในสังกัด ท าให้ทราบ
ถึงกลไกการท างานขององค์การบริหารจัดการทางการกีฬา การด าเนินโครงการสนับสนุนบริการ
สาธารณะด้านกีฬาและการด าเนินกิจกรรมอื่นที่สนับสนุนกิจกรรมบริการสาธารณะด้านกีฬา ย่อมอยู่
ภายใต้การบริหารจัดการหน่วยงานต่าง ๆ ที่อยู่ในสังกัดขององค์การบริหารจัดการทางการกีฬาของ
ประเทศไทย ในขณะเดียวกันองค์การบริหารจัดการทางการกีฬาของประเทศไทยไม่ว่าจะเป็นกรมพล
ศึกษาก็ดีหรือการกีฬาแห่งประเทศไทยก็ตามต่างก็มีหน่วยงานของตนที่ก าหนดมาตรฐาน
(Standards) อันเป็นเกณฑ์ก าหนดคุณลักษณะที่พึงประสงค์และคุณภาพที่คาดหมายในการด าเนิน
กิจกรรมการแข่งขันกีฬาหรือในการประกอบอาชีพ (หรือวิชาชีพ) ในวงการกีฬา ซึ่งผู้จัดการแข่งขัน
กีฬาในแต่ละชนิดกีฬาต่างๆ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการแข่งขันกีฬาไม่ว่าจะเป็นนักกีฬา ผู้ฝึกสอน ผู้
ตัดสิน ฯลฯ ต่างก็ต้องมีคุณสมบัติ ความรู้ คุณวุฒิทางการศึกษาและความประพฤติที่เหมาะสมเพื่อให้
ได้ระดับคุณภาพที่ถือเป็นเกณฑ์มาตรฐานที่กฎหมายเกี่ยวกับองค์การบริหารจัดการทางการกีฬาของ
ประเทศไทยได้รับรองเป็นการทั่วไป การก าหนดมาตรฐานเช่นว่านี้ในกฎหมายเกี่ยวกับองค์การบริหาร
จัดการทางการกีฬาของประเทศไทยย่อมสะท้อนให้เห็นว่าผู้จัดการแข่งขันกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาต่างๆ
หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการแข่งขันกีฬาไม่ว่าจะเป็นนักกีฬา ผู้ฝึกสอน ผู้ตัดสิน ฯลฯ ต้องมี
