Page 101 - b29420_Fulltext
P. 101
การอธิบายการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียงแบบขาดความเชื่อมโยงนั้นจึงส่งผลต่อการเข้า
ไปมีส่วนร่วมของผู้เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนอย่างจำกัดตามไปด้วย กล่าวคือ ผู้นำชุมชนจะมีบทบาทในช่วงของการเชิญ
ชวนให้ผู้สมัครไม่แข่งขันกัน และหากผู้สมัครยินดีที่จะไม่แข่งขันกัน บทบาทของผู้นำ ผู้สมัคร และผู้มีสิทธิเลือกตั้งก็
จะจบลง ในทางกลับกันหากผู้นำชุมชนหากไม่สามารถเชิญชวนให้ผู้สมัครไม่แข่งขันกันได้ สิ่งที่เกิดขึ้นตามมาก็คือ
ความสำเร็จของการดำเนินโครงการก็จะถูกผลักให้เป็นภาระรับผิดชอบของผู้สมัครเป็นหลัก โดยที่มีผู้นำชุมชน
และผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นผู้ชมที่พร้อมจะเข้าร่วมกิจกรรมตามที่แกนนำพลเมืองจัดขึ้นในฐานะผู้เข้าร่วมแต่ไม่ใช่ใน
ฐานะผู้จัดหรือแกนนำ
เรื่องนี้จะส่งผลต่อข้อจำกัดประการที่สอง ในเรื่องของจำนวนแกนนำในระดับพื้นที่ ดังจะพบได้ว่ากิจกรรม
ส่วนใหญ่ที่ดำเนินการในพื้นที่ยังเป็นไปโดยแกนนำระดับโครงการเป็นหลัก ไม่ได้เกิดจากการขับเคลื่อนของ
ผู้เกี่ยวข้องตัวแสดงอื่นๆ ผู้นำ ผู้สมัคร และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แม้แต่หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ
เลือกตั้งยังมีฐานะเป็นเพียงผู้เข้าร่วมหรือแขกรับเชิญ ไม่ได้อยู่ในฐานะของผู้จัดหรือแกนนำในระดับพื้นที่ ซึ่งเรื่องนี้
จะส่งผลต่อการประชาสัมพันธ์โครงการอย่างต่อเนื่อง รวมไปถึงการสร้างสำนึกให้แก่ผู้เกี่ยวข้องและความยั่งยืนของ
โครงการ ที่เป็นเช่นนี้ส่วนหนึ่งปฏิเสธไม่ได้ว่าเป็นเพราะการถ่ายทอดองค์ความรู้ของแกนนำที่เลือกนำเสนอ
ไม่ครอบคลุมเชื่อมโยงการเลือกตั้งสมานฉันท์กับการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งตั้งแต่ต้น
เมื่อเป็นเช่นนี้บทบาทของแกนนำและผู้เกี่ยวข้องในกระบวนการส่งเสริมการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อ
สิทธิขายเสียงจึงยังเป็นไปอย่างจำกัด จึงสมควรอย่างยิ่งที่จะพัฒนาให้ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายสามารถแสดงศักยภาพของ
ตนในการส่งเสริมการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียงได้มากกว่าเดิม และส่งเสริมให้แกนนำขยายผล
องค์ความรู้เกี่ยวกับการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียงให้ครอบคลุมมิติต่างๆของทฤษฎีและเชื่อมโยง
ทฤษฎีสู่การปฏิบัติให้มากขึ้น
2) เงื่อนไขด้านกระบวนการส่งเสริมการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียง (process)
สืบเนื่องจากเงื่อนไขด้านแกนนำและผู้เกี่ยวข้องข้างต้นที่เป็นไปอย่างจำกัด จึงส่งผลต่อกระบวนการ
ส่งเสริมการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียงของตัวแสดงที่เกี่ยวข้องให้มีข้อจำกัดตามไปด้วย แม้แกนนำ
ระดับโครงการจะเข้าใจการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียง ทว่าในทางปฏิบัติแกนนำเรียนรู้ที่จะนำ
บทเรียนประชาธิปไตยและการเลือกตั้งสมานฉันท์และไม่ซื้อสิทธิขายเสียงที่ได้จากการอบรมของสถาบัน
พระปกเกล้าไปประยุกต์ใช้ใน 2 ลักษณะ คือ อ้างอิงกับแนวคิดทฤษฎี หรือ อ้างอิงกับผลลัพธ์ โดยมีรายละเอียด
ดังนี้
88
