Page 96 - b29256_Fulltext

สภานี้น่าจะเปนองค์ที่เหมาะสําหรับพิจารณาเรื่องการออกกฎหมายในทางสาธารณสุขด้วย อนึ่งรูปทรงของสภา

นี้ย่อมจักทําให้สภาอยู่ในฐานะอันงดงามเปนพิเศษที่จะยังให้สัมปาทิก ฝ่ายวิชชาสาธารณสุขกับถบวงการ
ปกครองต่างๆ ได้ติดต่อกัน กับที่จะบํารุงให้บังเกิดความเข้าใจ และความนิยมด้วยแง่ความเห็นต่างๆ ของ

บรรดาเจ้าพนักงารฝ่ายปกครอง ทั้งว่าที่แท้จะบํารุงสามัคคีระหว่างผู้ปกครองและประชนด้วยเหมือนกัน เมื่อ

สภาได้ลงความเห็นสนับสนุนแบบแผนหรือข้อดําริห์ในทางสาธารณสุขใดๆ ไชร้ ก็ย่อมจักถ่วงน้ำหนักให้ได้
พิจารณากันโดยฉันทาคติ สภาจะเปนเจ้าหน้าที่อันมีค่าทวีขึ้นสืบไปในทางประสารการงารของเจ้าหน้าที่ต่าง

ฝ่าย หลายรายด้วยกัน ที่อยู่ในหรืออยู่นอกราชการก็ตาม ซึ่งมีส่วนการงารสาธารณสุขอยู่บ้าง กับทั้งในทาง
เกลี่ยไกล่ส่วนได้ส่วนเสียและความเห็นที่แตกต่างกันนั้นด้วย องค์กรรมการเช่นว่านี้ได้เคยตั้งขึ้นมีรูปต่างๆ กัน

ในประเทศอื่นๆ เปนอันมากแล้วด้วยผลสําเร็จเอนกประการ
231

กลางปีถัดมาเสนาบดีสภาได้ทำหนังสือลงวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2470 มายังเสนาบดีว่าการต่างประเทศ ตาม

พระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ถวายสำเนาเรื่องการตั้งสภาการสาธารณสุขประจำชาติมาพร้อมด้วยกระแสพระ

ราชปรารภมาเพื่อทรงพิจารณา สำหรับปรึกษาในเสนาบดีสภา ในระเบียบวาระสำหรับการประชุมวันจันทร์ที่ 15

สิงหาคม พ.ศ. 2470 ประกอบไปด้วย สำเนาหนังสือของกระทรวงมหาดไทย ลงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2469 โดย เจ้า
ฟ้ายุคลทิฆัมพร กรมหลวงลพบุรีฯ เสนาบดีกระทรวงมหาดไทย ทูลเกล้าถวายพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ว่า

ด้วยเรื่องขอพระราชวินิจฉัย ในการตราพระราชบัญญัติจัดตั้งสภาการสาธารณสุขแห่งชาติขึ้น เนื่องจากปัญหาเรื่องการ

ตั้งด่านกักตรวจโรคทางทะเลสำหรับกรุงเทพฯ ที่ยังไม่สามารถตกลงกันได้ระหว่างฝ่ายการพาณิชย์และการสาธารณสุข

เสนาบดีกระทรวงมหาดไทยจึงขอเสนอให้มีการตั้งสภาการสาธารณสุขแห่งชาติขึ้น เพื่อให้มีหน้าที่พิจารณาถึงเหตุติดขัด

ที่เกิดขึ้น สำหรับหาข้อสรุปจากการตัดสินของสภาการสาธารณสุขประจำชาติที่จะตราตามพระราชบัญญัติขึ้นแล้วนั้น
เกี่ยวกับเรื่องการตั้งด่านกักตรวจโรคทางทะเลสำหรับกรุงเทพฯ โดยจะมีการทำความเห็นขึ้นกราบบังคมทูลเรียนพระ

ราชปฏิบัติต่อไป ซึ่งได้มีการส่งร่างชั้นต้นแห่งพระราชบัญญัติสภาการสาธารณสุขประจำชาติให้ไปหารือกับกระทรวง

ทบวงต่าง ๆ ที่จะมีผู้แทนเป็นกรรมการอยู่ในสภาการสาธารณสุขประจำชาติโดยตำแหน่ง ตามร่างพระราชบัญญัติแล้ว

แต่ก็ยังไม่สามารถหาข้อสรุปที่ตกลงกันชัดเจนได้ จึงได้มีการให้กระทรวงทบวงการต่าง ๆ แต่งผู้แทนมาประชุมกันที่

ศาลาว่าการมหาดไทย ในวันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. 2469 แล้วครั้งหนึ่ง และประชุมกันอีกครั้งหนึ่งในวันที่ 20 พฤษภาคม

พ.ศ. 2470 โดยผลของการประชุมจากในทั้งสองคราวนั้น ได้ปรากฏออกมาเป็นเอกสาร 7 ฉบับ คือ 1. บันทึกเรื่องสภา

การสาธารณสุขประจำชาติ 2. ร่างชั้นต้นฉบับภาษาไทย 3. ร่างชั้นต้นฉบับภาษาอังกฤษ 4. กทงแถลงความเห็น
กระทรวง ถบวงการต่างๆ ในเรื่องร่างชั้นต้น 5. รายงานการประชุมผู้แทนกระทรวงทบวงการต่างๆ 6. ร่างครั้งที่ 2 ฉบับ

231 สจช. ศธ.20/8. พระราชบัญญัติสภาการสาธารณสุขประจำชาติ พ.ศ. 2469 (10 มี.ค. 2468-21 มิ.ย.2470).

95