Page 90 - b29256_Fulltext
P. 90
ที่จะจัดการในเรื่องนี้ โดยวิธีให้พวกเรือค้าขายและผู้โดยสารได้รับความรำคาญเสียเวลาและค่าใช้จ่ายน้อยที่สุด เมื่อ
แพทย์สาธารณสุขเห็นว่าควรตั้งด่านภายในสันดอน แต่กลับจะไปตั้งในอ่าวนั้นไม่สมควรอย่างยิ่ง ถ้าถูกต่างประเทศ
คัดค้านจะแก้ตัวได้ยาก การตั้งด่านในเขตต์แม่น้ำนั้นนอกจากจะเป็นไปตามข้อรับรองกับอังกฤษแล้ว ยังจะป้องกัน
สาธารณสุขได้ดีกว่า ทั้งจะทำให้การค้าขายและผู้โดยสารได้รับความไม่สะดวก เสียเวลา และเสียค่าใช้จ่ายอย่างน้อย
221
ที่สุดด้วย
เมื่อเดือนก่อนมีพระราชดำรัสในอภิรัฐมนตรีสภาว่า พระองค์เจ้าไตรทศทรงเห็นว่า เมื่อหมอแอร์เห็นควรตั้ง
ด่านในแม่น้ำแล้วก็น่าลำบากที่จะไปตั้งที่เกาะ สมเด็จฯ กรมพระยาดำรงเสนอว่าข้อเท็จจริงปรากฏชัดอยู่แล้ว เช่นโรค
อหิวาต์ระบาดคราวที่แล้ว จะเอาความเห็นมาเถียงข้อเท็จจริงไม่ได้ สมเด็จพระราชปิตุลาฯ (สมเด็จพระเจ้าบรมวงศ์เธอ
เจ้าฟ้ายุคลทิฆัมพร กรมหลวงลพบุรีราเมศวร์) ทรงเห็นด้วย โปรดเกล้าฯ ว่าให้เป็นไปตามความเห็นของหมอแอร์ว่าตั้ง
ในแม่น้ำที่สมุทรปราการ แต่ต้องควบคุมให้ดีอย่างที่ออกความเห็นมานั้น ซึ่งเรื่องนี้แสดงว่าการตกลงรับรองกับ
222
อังกฤษอย่างไม่เป็นทางการนับเป็นความผูกพันที่สยามยึดเอามาดำเนินการให้เป็นไปตามการตกลงดังกล่าว มากกว่าจะ
หาเหตุผลของรัฐบาลสยามเองมาตัดสินใน จึงถือว่านโยบายและการดำเนินงานการสาธารณสุขที่สัมพันธ์กับต่างประเทศ
นั้น อิทธิพลของนานาชาติมีความสำคัญต่อการกำหนดนโยบายของสยามอยู่มาก
3.5.3 การติดต่อสื่อสารกับคนต่างชาติและสถานทูตต่างชาติเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูล
ด้านการแพทย์และสุขภาพ
ในยุคทศวรรษ 2470 ที่องค์กรสุขภาพหว่างประเทศในสันนิบาตชาติเป็นองค์กรสำคัญการสร้างความร่วมมือกัน
ระหว่างชาติในด้านการแพทย์และสุขภาพอย่างกว้างขวาง สยามเองก็ต้องอนุวรรตให้เป็นไปตามกระแสดังกล่าว รวมทั้ง
การสร้างมาตรฐานนานาชาติในด้านการออกกฎหมายควบคุมโรคและการประกอบวิชาชีพศิลปะด้านการแพทย์ที่
จะต้องมีการแลกเปลี่ยนและเดินทางไปประกอบอาชีพได้อย่างสากลมากขึ้นในยุคนี้
ดังปรากฏประเด็นการออกประกาศที่มีผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและคนในบังคับชาติอื่นเพื่อกักกัน
และป้องกันโรคระบาดในยุคนั้น ดังปรากฏให้เห็นจากเอกสารแจ้งการถอนประกาศป้องกันโรคร้าย โดย
กระทรวงมหาดไทย ในปี พ.ศ. 2477 ความว่า
ตามที่กระทรวงมหาดไทยได้ประกาศตรวจเรือซึ่งมาจากเมืองซัวเถาและไอเค้าตามพระราชบัญญัติการเดินเรือ
ในน่านน้ำสยามมาตั้งแต่ พ.ศ. 2467 เนื่องด้วยมีไข้ทรพิษในเมืองทั้งสองนี้มีไข้ทรพิษอยู่เสมอ แม้จะสงบบ้างก็
221 สจช., ศธ. 20/20. ตั้งด่านตรวจกักเรือมีโรคทางทะเล (8 ม.ค. 2469).
222 สจช., ศธ. 20/20. ตั้งด่านตรวจกักเรือมีโรคทางทะเล (8 ม.ค. 2469).
89
