Page 87 - b29256_Fulltext
P. 87
ได้รับทราบต่อไป ต่อมาราวกลางเดือนเดียวกันนั้น ในวันที่ 15 กงสุลสยามประจำเมืองสิงคโปร์ก็ได้แจ้งมาอีกว่า ไข้
ทรพิษในสิงคโปร์ยังไม่ได้สงบลง ปรากฏว่ามีคนป่วยเพิ่ม (ไม่ได้แจ้งจำนวนเข้ามา) เจ้าหน้าที่สิงคโปร์ได้ทำการ
ปราบปรามและส่งคนป่วยไปยังเกาะเพื่อกักตัว (Quarantine) อย่างกวดขัน เมื่อกระทรวงมหาดไทยได้รับทราบรายงาน
จากกระทรวงการต่างประเทศทั้งหมด จึงได้ตอบรับชี้แจงกลับมาว่า ได้รับประมวลวิทยุโทรเลขจากสันนิบาตชาติที่
สิงคโปร์ ตั้งแต่เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2478 แล้ว และได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ชายแดนจัดการป้องกันไว้ล่วงหน้าแล้ว
217
ซึ่งในรายงานฉบับนี้เองที่ได้แสดงให้เห็นบทบาทของสันนิบาตชาติด้านสุขภาพที่ทำหน้าที่ป้องกันควบคุมโรคระบาด
ระหว่างประเทศที่เดินทางติดต่อค้าขายกันอย่างใกล้ชิดในโลกยุคอาณานิคม โดยสำนักงานสันนิบาตชาติในภูมิภาค
เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ตั้งอยู่ที่สิงคโปร์อาณานิคมของอังกฤษ และต่อมาในทศวรรษ 2470 หลายประเทศรวมทั้ง
ประเทศไทยที่ประกาศใช้พระราชบัญญัติคนเข้าเมืองในปี พ.ศ. 2470 ให้ต้องตรวจโรคไม่ให้มีโรคติดต่อที่ประกาศ
218
และต้องปลูกฝีก่อนจึงเข้ามายังอาณาจักรไทยได้
3.5.2 ความร่วมมือนานาชาติด้านการกักกันโรคระหว่างประเทศ
การป้องกันโรคระบาดจากต่างประเทศที่มากับเรือที่เดินทางติดต่อขอส่งระหว่างท่าเรือต่างๆ ในยุคอาณานิคมก็
เป็นช่องทางแห่งการเผยแพร่โรคระบาดสำคัญ การร่วมมือกันในระหว่างชาติต่างๆ ที่เป็นสมาชิกสันนิบาตชาติเพื่อไม่
ปกปิดข้อมูลการระบาดของโรคและแจ้งสมาชิกให้ทราบเมื่อเรือเดินทางจากเมืองท่าที่เกิดโรคระบาดจึงเป็นมาตรการ
สำคัญที่ใช้เพื่อป้องกันโรคระบาดระหว่างประเทศในระหว่างสองมหาสงคราม นอกจากนั้นการกักกันโรคถือเป็นภารกิจ
สำคัญของกรมสาธารณสุขที่ได้ถือปฏิบัติอย่างชัดเจนขึ้นหลังมีองค์กรสุขภาพระหว่างประเทศในสันนิบาตชาติที่มีความ
เคร่งครัดให้ดำเนินการทุกประเทศ จึงต้องประกาศเป็นการภายในให้เจ้าหน้าที่ถือปฏิบัติด้วยเช่นเดียวกัน ดังจะ
ยกตัวอย่างของการปฏิบัติตามมาตรการดังกล่าวของสยามในความสัมพันธ์กับนานาชาติในรัชกาลที่ 7 ให้เห็นขั้นตอน
วิธีการกักเรือที่ใช้ดำเนินการในยุคนั้น
ความรับผิดชอบในการกักเรือได้ตั้งเป็นหน่วยงานย่อยในกรมสาธารณสุขสังกัดกระทรวงมหาดไทยต้อง
ดำเนินการ โดยต้องประกาศกักเรือเป็นกฎหมายบังคับดังความในประกาศกระทรวงมหาดไทย
พแนกป้องกันโรคร้าย 1/2469 ประกาศมา ณ วันที่ 27 เมษายน พระพุทธศักราช 2469 ว่าด้วยได้ทราบว่าโรค
ร้ายที่ติดต่อกันได้ คือ อหิวาตกะโรค ได้เกิดขึ้นในเมืองไซ่ง่อนกับเมืองโซลอง เพราะฉะนั้น ข้าพเจ้าขอประกาศ
ตามข้อความในมาตรา 217 แห่ง พระราชบัญญัติว่าด้วยการเดินเรือในน่านสยาม พระพุทธศักราช 2456 ว่า
217 สจช., กต. 49.1/4. ได้เกิดไข้ทรพิษ (Small pox) ระบาดขึ้นที่สิงคโปร์ (2478).
218 ราชกิจจานุเบกษา, 44 (17 กรกฎาคม 2470): 79-88.
86