Page 133 - b29256_Fulltext
P. 133
กรมพระดำรงฯ กราบบังคมทูลว่า การห้ามขาด Juactical มาก และขอชมกระทรวงมหาดไทยว่า แถลงการณ์
เรื่องหางน้ำนมนี้ดีนัก
สมเด็จเจ้าฟ้ากรมพระนครสวรรค์ฯ ทรงเห็นชอบด้วยว่าควรห้าม แต่ทรงสงสัยว่าพวกพ่อค้าจะพอใจหรือไม่
เสนาบดีว่าการต่างประเทศกราบบังคมทูลสนองพระราชดำริห์ว่าตามหนังสือสัญญาใหม่เรามีสิทธิห้ามได้
เสนากระทรวงพระคลังฯ กราบบังคมทูลว่า การห้ามด้วยขึ้นภาษีนั้น เห็นจะไม่สำเร็จ เพราะขึ้นได้เพียง 10%
เป็นอย่างสูงเท่านั้น การห้ามขาดนั้นควรช่วยพ่อค้าบ้าง ควรตกลงว่าชนิดใดยอมให้เข้า ถ้าต้องแยกธาตุกันเสมอจะ
ลำบากมาก และควรตกลงให้พ่อค้ายื่นบัญชีแก่ศุลกากรว่าสั่งค้างไว้เท่าใด
สมเด็จเจ้าฟ้ากรมพระนครสวรรค์ฯ ทรงทักว่า ชนิดที่ห้ามนั้นเฉพาะหางน้ำนม กำหนดเวลายื่นบัญชีของค้างส่ง
อย่าให้เวลานานนัก
เสนากระทรวงพระคลังฯ กราบบังคมทูลว่า คิดว่า จะให้รายงานภายใน 7 วันว่าสั่งมาเท่าไร
เสนากระทรวงมหาดไทย รับสั่งว่า เรื่องนี้ทำเป็นเนื้อเรื่องขึ้นเพื่อส่งกรมร่างกฎหมาย ไม่ได้ทำเป็นรูป
พระราชบัญญัติ
จึงได้โปรดเกล้าฯ ว่า หลักการนั้นดีแล้ว ให้เลขานุการเสนาบดีสภาส่งเรื่องไปกรมร่างกฎหมายพร้อมข้อแนะนำ
เสนาบดีกระทรวงพระคลังฯ เพื่อร่างเป็นรูปพระราชบัญญัติขึ้น
เมื่อเสนาบดีสภาทั้งหมดเห็นชอบ เสนาบดีสภาจึงได้ส่งสำเนาบันทึกโครการของกระทรวงมหาดไทยทั้งหมดไป
ให้ยังกรมร่างกฎหมายจัดร่างเป็นรูปพระราชบัญญัติขึ้น ลงวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2470 แต่อย่างไรก็ตามกรมร่าง
กฎหมายได้จัดทำล่าช้าเสนาบดีสภาจึงได้ทำหนังสือไปเตือนมาอีกครั้งหนึ่งในวันที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2470 (2471) ใน
ที่สุดวันที่ 1 กุมภาพันธ์ กระทรวงยุติธรรมจึงได้ทำหนังสือแจ้งมายังเสนาบดีสภาว่าได้ยกร่างพระราชบัญญัติเสร็จแล้ว
โดยเป็นต้นฉบับภาษาไทยและอังกฤษ 1 ฉบับ พร้อมกับทำสำเนามาด้วยอีก 17 ฉบับ อนึ่งว่าในการนี้ได้เชิญให้พระ
โกษะกิจนิเทศและนาย เย.อาร์.เรดฟิลด์ ผู้แทนกรมสาธารณสุขมาช่วยเหลือ อธิบายความบางข้อ ทำการปรึกษาหารือ
ในการประชุมยกร่างพระราชบัญญัตินี้ด้วย นอกจากนั้นในท้ายของพระราชบัญญัตินี้ หลวงนรราชจำนงได้ทำบันทึก
ความเห็นต่อพระราชบัญญัติหางน้ำนมนี้เอาไว้ว่า 1. โครงการของกระทรวงมหาดไทยใช้คำว่า “หางน้ำนมข้น” แต่ใน
พระราชบัญญัติใช้คำว่า “หางน้ำนม” 2. จากในรายงานของเสนาบดีสภาที่ประชุมเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2470 ได้
มีการระบุว่าจะให้เวลาแก่ห้างร้านเป็นเวลา 7 วัน ในการส่งบัญชีแสดงว่า ได้สั่งหางน้ำนมก่อนออกพระราชบัญญัติไว้
เท่าใด แต่ในพระราชบัญญัติมาตรา 14 กลับได้กำหนดเวลานี้ไว้เป็นเวลา 2 เดือน ส่วนที่เหลือเห็นด้วยทั้งหมด ในวันที่
132