Page 11 - kpib28626
P. 11
จากการประกาศใช้ พระราชบัญญัติการจัดท�ายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560
1
2
และพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการด�าเนินการปฏิรูปประเทศ พ.ศ.2560 เท่ากับ
เป็นการนับหนึ่งอย่างเป็นทางการ นับหนึ่งแรก คือ การเริ่มการจัดท�าร่างยุทธศาสตร์ชาติ
ที่จะมีผลผูกพันกับคนไทยทั้งประเทศไปอีก 20 ปี นับหนึ่งอีกครั้งคือการจัดท�าร่างแผนการ
ปฏิรูปประเทศ หลังจากสามปีที่ผ่านมาท�ามาแล้วสองครั้งผ่านสภาปฏิรูปแห่งชาติ
(สปช.) และสภาขับเคลื่อนกับปฏิรูปประเทศ (สปท.) ทั้งสองด้านคือ ยุทธศาสตร์ชาติและ
การปฏิรูปประเทศต้องเตรียมการและจัดท�าไปอย่างคู่ขนาดกัน
อนึ่ง ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 65
ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี: โอกาส และความท้าทายของท้องถิ่นไทย
ระบุไว้ว่า “รัฐพึงให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาอย่างยั่งยืนตาม
หลักธรรมาภิบาล เพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดท�าแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการ
กัน เพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว การจัดท�าการก�าหนด
เป้าหมาย ระยะเวลาที่จะบรรลุเป้าหมาย และสาระที่พึงมีในยุทธศาสตร์ชาติ ให้เป็นไป
ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายบัญญัติ ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าวต้องมีบทบัญญัติ
เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมและการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทุกภาคส่วนอย่างทั่วถึง
ด้วย” ด้วยเหตุนี้จึงน�าไปสู่การตราพระราชบัญญัติการจัดท�ายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560
3
ขึ้นมา ซึ่งประกอบด้วย 3 หมวดที่ส�าคัญ ได้แก่ หมวดที่ 1 การจัดท�ายุทธศาสตร์ชาติ
หมวดที่ 2 คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ หมวด 3 การติดตาม การตรวจสอบ และ
การประเมินผล และบทเฉพาะกาล
เพื่อให้ประเทศไทยบรรลุวิสัยทัศน์ มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว
จึงได้มีการก�าหนดยุทธศาสตร์ชาติเพื่อใช้เป็นกรอบแนวทางในการขับเคลื่อนการบริหาร
ประเทศให้ประสบความส�าเร็จ ประกอบด้วย 6 ยุทธศาสตร์ อันได้แก่ (ส�านักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2560)
1 พระราชบัญญัติการจัดท�ายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560. ราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 134 ตอนที่ 79ก
(31 กรกฎาคม 2560), หน้า 1.
2 พระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการด�าเนินการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560. ราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 134
ตอนที่ 79ก (31 กรกฎาคม 2560), หน้า 13.
3 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 40ก (6 เมษายน2560),
หน้า 17.
หน้า 10