Page 60 - kpi9942
P. 60
องค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้ว จ.เชียงใหม่
สอดคล้องกับข้อสังเกตของวีระศักดิ์ เครือเทพ นอกจากนี้ แนวคิดของการทำงานของนายก
10
องค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วคนปัจจุบัน ยังยึดหลักความโปร่งใสและตรวจสอบได้ รวมทั้ง
การบริหารงานบนหลักธรรมาภิบาลอื่นๆ ในการทำงานทุกๆ อย่างขององค์การบริหารส่วนตำบล
ในกรณีของข้าราชการส่วนตำบลขององค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วนั้น เป็นที่
ยอมรับเป็นการทั่วไปในแวดวงนักบริหารงานท้องถิ่นทั่วประเทศว่า นางอุบล ยะไวทย์ ซึ่งดำรง
ตำแหน่งปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้ว เป็นบุคคลที่มีความสำคัญอย่างมากต่อการพัฒนา
และผลงานที่ดีเด่นต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับองค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้ว ทั้งนี้ในอดีตนั้น
11
ประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินงานอยู่ในระดับต่ำ แต่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง จนถึง
ปัจจุบันที่กลายเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีระบบการบริหารจัดการที่ดีในระดับประเทศ
โดยมีข้อมูลของพัฒนาการขององค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้ว ดังนี้
ช่วงแรก: องค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วตั้งขึ้นตั้งแต่ปี 2538 โดยช่วงแรก
เป็นการทำงานกันเองของกรรมการบริหารและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลโดยตำแหน่ง
(กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน) และมาจากการเลือกตั้ง ส่วนพนักงานส่วนตำบลเริ่มบรรจุเข้ามาปฏิบัติงานใน
ช่วงปลายปี 2539 แล้ว ทั้งนี้ ก่อนหน้านั้นในส่วนของตำแหน่งปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล
หัวหน้าส่วนการคลัง และหัวหน้าส่วนโยธานั้น ทางสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล หรือฝ่าย
10 วีระศักดิ์ เครือเทพ (อ้างแล้ว: 190) พบว่า บทสรุปเกี่ยวกับคุณลักษณะที่พึงประสงค์
ของผู้นำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฝ่ายการเมืองและฝ่ายข้าราชการประจำถือ
เป็นปัจจัยสำคัญต่อความสำเร็จขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการปฏิบัติภารกิจ
ตามที่ได้รับมอบหมายเป็นอย่างยิ่ง
11 วีระศักดิ์ เครือเทพ (อ้างแล้ว: 187-188) พบว่า เกี่ยวกับภาวะผู้นำของข้าราชการท้องถิ่น
กับความสำเร็จของนวัตกรรมสร้างสรรค์ของท้องถิ่น (Local Initiative) พบว่า
คุณลักษณะที่พึงประสงค์ของพนักงานท้องถิ่น มีอย่างน้อย 3 ประการ ดังนี้ ประการ
แรก คำนึงถึงเป้าหมายและผลสำเร็จของงานมากกว่าการปฏิบัติงานตามระเบียบ
ประการที่สอง มุ่งตอบสนองความต้องการของชุมชนท้องถิ่น (Outside-in) มากกว่าการ
คำนึงถึงความต้องการของหน่วยงาน (Inside-out) และ ประการที่สาม นอกเหนือไป
จากการที่ผู้บริหารฝ่ายประจำควรมีความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านแล้วนั้น ก็ควรมี
ทักษะในการปฏิบัติงานที่หลากหลาย (Multi-skills) และยืดหยุ่น
55
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
