Page 59 - kpi9942
P. 59
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
สถาบันกำนันและผู้ใหญ่บ้านแล้ว ก็จะเป็นการอำนวยการให้การทำงานขององค์การบริหารส่วน
ตำบลเป็นไปได้ด้วยดี
องค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วให้ความสำคัญกับสถาบันกำนันผู้ใหญ่บ้านมาก
(ตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านในภาษาพื้นเมืองภาคเหนือ คือ พ่อหลวง) จะเห็นได้จากเมื่อมีประชุมสภา
องค์การบริหารส่วนตำบลนั้น ทางสภาองค์การบริหารส่วนตำบลก็จะเชิญกำนันและพ่อหลวงมาร่วม
ประชุมปรึกษาหารือด้วย เพราะถือว่าพื้นที่ความรับผิดชอบของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ก็เป็นพื้นที่
เดียวกันกับพื้นที่ความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบล เพียงแต่กฎหมายกำหนดบทบาท
หน้าที่ที่แตกต่างกันเท่านั้น หรือในกรณีที่มีงานประเพณีสำคัญๆ ก็จะเชิญกำนัน ผู้ใหญ่บ้านมาร่วม
เป็นเกียรติในงานด้วย ทั้งนี้ ทางองค์การบริหารส่วนตำบลถือเสมือนว่า กำนันและผู้ใหญ่บ้าน
เปรียบเหมือนเป็นตำแหน่งฝ่ายบริหารและสมาชิกสภาขององค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วด้วย
ดังนั้น การให้เกียรติและการยอมรับนับถือสถาบันกำนันและผู้ใหญ่บ้านเช่นนี้ ทำให้องค์การบริหาร
ส่วนตำบลได้ความร่วมมือในการทำงานจากสถาบันกำนัน ผู้ใหญ่บ้านเป็นอย่างดียิ่ง และส่งผล
อย่างยิ่งต่อการบริหารจัดการที่ดีขององค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้วตลอดมา
3.2 ปัจจัยด้านการบริหารจัดการของท้องถิ่น (Administration
Factors)
ปัจจัยด้านบริหารจัดการของท้องถิ่น ในที่นี้ หมายถึง ปัจจัยภายในของการบริหารงานของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อันประกอบด้วย หนึ่ง ภาวะผู้นำของผู้บริหาร สอง การมีส่วนร่วม
ของประชาชน สาม การแสดงบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ สี่ การทำงานร่วมกัน
ของฝ่ายการเมืองและฝ่ายข้าราชการประจำ
1) ภาวะผู้นำของผู้บริหาร
เป็นที่น่าสังเกตว่า ในกรณีของผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารขององค์การบริหารส่วนตำบล
ดอนแก้ว ไม่ว่าจะเป็นประธานกรรมการบริหาร หรือ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลดอนแก้ว
นั้น ก็มีพื้นเพอาชีพดั้งเดิมเกี่ยวกับการค้าขายหรือนักธุรกิจ กล่าวคือ นายกมล เรือนทอง จ.ส.อ.
วรพันธ์ ศรีชนะ และ นายทองคำ บุญสูง มีอาชีพค้าขาย ส่วนนายนพดล ณ เชียงใหม่ นายก
องค์การบริหารส่วนตำบลคนปัจจุบัน มีพื้นเพอาชีพทำธุรกิจส่วนตัว คือ ธุรกิจรับเหมาก่อสร้าง ซึ่ง
5
สถาบันพระปกเกล้า
