Page 13 - kpi9942
P. 13
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
งานสามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้ตรงจุด แก้ปัญหาได้รวดเร็ว การมี
ส่วนร่วมของประชาชนยังเป็นการตรวจสอบ ถ่วงดุลการทำงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโปร่งใส อีกทั้งยังเป็นการระดมข้อมูลและทรัพยากร
นอกจากนั้นการมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นวิธีการเดียวที่เสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน ความ
เป็นเจ้าของชุมชน และเสริมสร้างประชาธิปไตยท้องถิ่น ดังนั้นการมีส่วนร่วมของประชาชนมี
คุณอนันต์ การบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรเปิดพื้นที่ให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม
อย่าทำให้อาณาเขตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นของนักการเมืองและข้าราชการเท่านั้น เปิด
โอกาสให้ประชาชนเข้ามาให้มากที่สุดเท่าที่ทำได้
รัฐธรรมนูญ ตั้งแต่ 2540 ถึงฉบับปัจจุบันได้บัญญัติให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเมือง
การบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายประการ ได้แก่
1) การมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและถอดถอนผู้บริหารและสมาชิกสภาองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น
2) การเปิดให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลข่าวสารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาทิเช่น การ
จัดศูนย์ข้อมูลข่าวสาร การให้ข้อมูลทาง Internet เป็นต้น
3) การให้สิทธิประชาชนสามารถเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นได้
4) การให้สิทธิประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารงาน การรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน
ก่อนการดำเนินโครงการที่มีผลกระทบต่อวิถีชีวิตของประชาชน รวมทั้งการลง
ประชามติท้องถิ่น
สิ่งที่กำหนดเป็นกฎหมายดังกล่าวข้างต้น มีเจตนารมณ์ที่ต้องการให้องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างมีส่วนร่วม และประเด็นนี้เอง คือ คุณค่าของ
การปกครองท้องถิ่น
ทั้งสามประการข้างต้น ไม่ว่าเป็นเรื่อง 1) การตระหนักถึงความเป็นองค์กรสามมิติของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2) การขับเน้นอัตลักษณ์เป็นเสน่ห์ท้องถิ่น และ 3) การมีส่วนร่วมของ
ประชาชนเป็นหัวใจการบริหารท้องถิ่น ถือว่าหลักการสำคัญของการบริหารองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น และเป็นจุดยืนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดบริการสาธารณะ ซึ่งสามารถ
สถาบันพระปกเกล้า
