Page 72 - kpi22237

66

การรวบรวมซิมการ์ดไว้ที่คนๆ เดียว สอดคล้องกับนักการเมืองจากพรรคขนาดกลางอีกคนหนึ่งที่ได้สะท้อนว่า

โดยตัวกฎหมายแล้วเป็นเรื่องที่ดีที่ต้องการท าให้พรรคการเมืองเข้มแข็ง แต่ในขณะเดียวกันไม่ได้ท ากระบวนการ
อื่นๆ เพื่อให้คนเข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองด้วย พรรคที่สามารถแข่งขันได้ก็ใช้เงินซื้อสมาชิก แต่พรรคที่ไม่ได้ใช้
เงินซื้อสมาชิกพรรคก็ไม่สามารถแข่งขันได้ หากน ากระบวนการเลือกตั้งขั้นต้นมาใช้อย่างเต็มรูปแบบ พรรคที่มีเงินก็

ไม่น่าจะมีปัญหามาก ส่วนพรรคที่ไม่มีเงินนั้นน่าจะมีปัญหาเป็นอย่างมาก นักการเมืองอีกรายหนึ่งก็สะท้อนถึง
ปัญหาในการเลือกตัวแทนพรรคการเมืองประจ าจังหวัดที่ต้องแจ้งต่อส านักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ า

จังหวัด หากจังหวัดไหนสามารถ “ซื้อ” กกต. ได้ กกต. ก็ไม่มา ส่วนบางจังหวัด กกต. นั้นติดตามตลอด
กระบวนการเหล่านี้ยุ่งยาก ต้องไปท าให้พรรคการเมืองต้องท าแบบโกหก การหาสมาชิกพรรคในเขตเลือกตั้ง

ก็ยากมาก นักการเมืองอีกรายหนึ่งได้สะท้อนว่า การเลือกตั้งขั้นต้นนั้นกลายเป็นภาระที่เพิ่มความยุ่งยาก ต้องมีการ
ตั้งสาขาพรรค มีค่าใช้จ่าย มีบุคลากร มีเอกสารที่ต้องด าเนินการอีกจ านวนมาก ในขณะที่นักการเมืองอีกรายหนึ่ง

ก็สะท้อนว่า การหาสมาชิกพรรค 100 คนในเขตเลือกตั้งนั้นเป็นเรื่องไม่ยาก แต่เมื่อถึงเวลาปฏิบัติจริงแล้ว รายชื่อ
สมาชิกพรรคนั้นซ้ าไปซ้ ามา แล้วต้องเป็นสมาชิกถาวรด้วย การหาคน 100 คนนั้นไม่ยาก แต่หาคน 100 คนที่พร้อม
จะเสียค่าบ ารุงพรรค 2,000 บาททุกปีในแต่ละเขตเลือกตั้งเป็นเรื่องที่ยาก แม้แต่พรรคการเมืองใหญ่ๆ ยังยาก

และจะมีปัญหาตามมาในทางปฏิบัติ เพราะหลายพรรคการเมืองจะไม่สามารถส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งได้ในหลายเขต
เลือกตั้ง เพราะไม่มีสาขาพรรคหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจ าจังหวัด ก็ไม่สามารถจัดการเลือกตั้งขั้นต้นได้

กระบวนการเลือกตั้งขั้นต้น ควรเปิดโอกาสให้พรรคการเมืองด าเนินการได้เอง ส่งเสริมให้ท าได้เอง แต่ไม่ควรบังคับ
ให้พรรคการเมืองต้องท า เมื่อเป็นการบังคับตามกฎหมาย จึงกลายเป็นสิ่งที่ทุกพรรคการเมืองต้องท า เมื่อเป็นสิ่งที่
ต้องท า การจัดการเลือกตั้งขั้นต้นจึงกลายเป็นแต่เพียง “พิธีกรรม” หากพื้นที่ไหนที่พรรคการเมืองไม่พร้อม

การเลือกตั้งขั้นต้นเป็นแต่เพียงพฤติกรรม และหากพื้นที่ไหนพร้อม การเลือกตั้งขั้นต้นก็สามารถเป็นกลไกที่สามารถ
ส่งเสริมประชาธิปไตยได้

ส่วนกลุ่มตัวอย่างที่เป็นนักการเมืองจากพรรคขนาดเล็ก ได้สะท้อนความเห็นต่อกระบวนการเลือกตั้ง
ขั้นต้นว่า การเลือกตั้งขั้นต้นเป็นกระบวนการที่ใช้ทรัพยากรมาก โดยเฉพาะเรื่องงบประมาณและบุคลากร ปัญหา

ส าคัญของพรรคเล็กคือการหาสมาชิกพรรคในแต่ละเขตเลือกตั้งให้ถึงจ านวนตามที่พระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ที่ต้องมีอย่างน้อยเขตละ 100 คนจึงจะสามารถจัดการเลือกตั้งขั้นต้น

ได้ ซึ่งพรรคเล็กมีทรัพยากรไม่เพียงพอ การจะจัดการเลือกตั้งขั้นต้นแต่ละครั้ง พรรคเล็กจะประสบปัญหาทั้งเรื่อง
การเตรียมผู้สมัคร และการเตรียมหาสมาชิกพรรค จึงแทบจะเป็นไปไม่ได้ที่พรรคเล็กจะสามารถส่งผู้สมัครรับ

เลือกตั้งครบทั้ง 350 เขตเลือกตั้งตามกติกาปัจจุบัน นักการเมืองจากพรรคเล็กคนหนึ่งสะท้อนว่า ปัญหาของพรรค
เล็กส่วนใหญ่ในปัจจุบัน คือ การหาจ านวนสมาชิกพรรคเพิ่ม จากประสบการณ์ของพรรคการเมืองของนักการเมือง
คนนี้ ได้มีการเตรียมตัวไว้เมื่อตอนเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 เพื่อจัดการเลือกตั้ง

ขั้นต้นโดยการหาจ านวนสมาชิกพรรคให้ได้เขตเลือกตั้งละไม่น้อยกว่าเขตละ 150 คน ปัญหาหลักๆ หากน าการ
เลือกตั้งขั้นต้นมาใช้จริงในการเลือกตั้งครั้งนั้น คือ ระยะเวลาการเป็นสมาชิกพรรคที่หลายคนยังเป็นสมาชิกพรรค