Page 67 - kpi22237
P. 67
61
มาตรา 52 ให้เป็นหน้าที่ของหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรค
การเมือง ที่จะต้องด าเนินการให้เป็นไปตามมาตรา 50 และมาตรา 51” (พระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง 2560)
ในที่นี้ กฎหมายดังกล่าวยังได้วางข้อห้ามในกรณีการด าเนินการสรรหาผู้ลงสมัครแข่งขันเลือกตั้ง
ด้วยการเลือกตั้งขั้นต้นไว้ในมาตรา 53 และ 54 ดังนี้
“มาตรา 53 ในการด าเนินการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งตามมาตรา 50 หรือ
มาตรา 51 ห้ามมิให้ผู้ใดกระท าการอย่างหนึ่งอย่างใดเพื่อจูงใจให้สมาชิกลงคะแนน
ให้แก่ตนเองหรือผู้อื่น หรือให้งดเว้น การลงคะแนนให้แก่ผู้ใด ด้วยวิธีการดังต่อไปนี้
(1) ให้ เสนอให้ สัญญาว่าจะให้ หรือจัดเตรียมเพื่อจะให้เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์
อื่นใด อันอาจค านวณเป็นเงินได้ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางอ้อมแก่ผู้ใด
(2) หลอกลวง บังคับ ขู่เข็ญ ใช้อิทธิพลคุกคาม ใส่ร้ายด้วยความเท็จ หรือจูงใจให้
เข้าใจผิด ในคะแนนนิยมของผู้ใด หรือไม่ให้ไปประชุมหรือลงคะแนน
มาตรา 54 ห้ามมิให้พรรคการเมืองหรือผู้ใดเรียก รับ หรือยอมจะรับ หรือให้
หรือสัญญาว่า จะให้เงิน ทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด เพื่อให้สมาชิกผู้ใดลงสมัคร
หรือไม่ลงสมัครรับเลือก หรือเพื่อให้เสนอชื่อ สมาชิกผู้ใดเข้ารับการเลือก ในการสรรหา
ตามมาตรา 50 หรือมาตรา 51” (พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรค
การเมือง 2560) (เน้นโดยผู้เขียน)
กระบวนการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งตามที่ก าหนดไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรค
การเมือง พ.ศ. 2560 นี้ เป็นกระบวนการปกติในการเลือกตั้งทั่วไป อย่างไรก็ตาม ในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรก
ภายหลังการประกาศใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 คือ การเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 นั้น ได้มีบทเฉพาะกาลยกเว้น และมีการแก้ไขเพิ่มเติม
กระบวนการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งโดยค าสั่งหัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติ ดังจะได้อธิบายถัดไป
4.3 กระบวนการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 24 มีนาคม พ.ศ. 2562
เมื่อได้มีการประกาศให้มีการเลือกตั้งอย่างทั่วไปจนได้วันเลือกตั้งเป็นวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 ด้วย
ระบบเลือกตั้งแบบจัดสรรปันส่วนผสม (Mixed Member Apportionment System, MMA) ที่สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรจ านวน 500 ที่นั่งแบ่งออกเป็นการเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเสียงข้างมาก 350 ที่นั่ง และการค านวณคะแนน
ผ่านบัญชีรายชื่อทั้งประเทศอีก 150 ที่นั่ง ในการลงคะแนนที่มีบัตรเลือกตั้งเพียงใบเดียว
อย่างไรก็ดี ในกระบวนการตามมาตรา 50 และ 51 ในเรื่องการสรรหาผู้สมัครแข่งขันรับเลือกตั้งของพรรค
การเมืองด้วยการเลือกตั้งขั้น ได้มีข้อยกเว้นในมาตราที่ 49 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรค
การเมือง พ.ศ. 2560 ที่วางหลักข้อยกเว้นว่าไม่ต้องใช้การเลือกตั้งขั้นต้นไว้ 3 ประการ
