Page 70 - kpi22237
P. 70
64
(4) ถ้าคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองไม่ให้ความเห็นชอบบุคคลใดที่
คณะกรรมการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งเสนอ ให้คณะกรรมการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ด าเนินการสรรหาบุคคลแทนบุคคลนั้น หากคณะกรรมการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งยืนยัน
เสนอชื่อบุคคลเดิมและคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองไม่เห็นชอบด้วย
ให้คณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองและคณะกรรมการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ประชุมร่วมกัน เมื่อที่ประชุมร่วมกันดังกล่าวมีมติเป็นประการใดให้ด าเนินการไปตามมติ
นั้น การลงมติดังกล่าวให้กระท าโดยวิธีลงคะแนนลับ
(5) ภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่คณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองได้ให้ความเห็นชอบ
รายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งตาม (3) หรือนับแต่วันที่มีมติเห็นชอบรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ของที่ประชุมร่วมกันตาม (4) ให้พรรคการเมืองเปิดเผยรายชื่อผู้ได้รับการสรรหาเป็น
ผู้สมัครรับเลือกตั้งโดยการประกาศให้ทราบเป็นการทั่วไป
(6) การส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรส าหรับการเลือกตั้งทั่วไปแทน
การเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกที่เป็นโมฆะ หรือการเลือกตั้งใหม่ในกรณีที่ไม่มีผู้ใดได้รับเลือกตั้ง
หรือกรณีที่ผู้สมัครตายก่อนปิดการรับสมัครรับเลือกตั้ง หรือกรณีที่ผู้ได้รับเลือกตั้งพ้นจาก
ต าแหน่งไม่ว่าด้วยเหตุใด ให้ด าเนินการตามมาตรานี้" (เน้นโดยผู้เขียน)
ดังนั้น จะเห็นได้ว่ากระบวนการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งในการเลือกตั้งครั้งแรกตามรัฐธรรมนูญ
พ.ศ. 2560 มีความแตกต่างจากบทบัญญัติตามมาตรา 50 และ 51 ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
พรรคการเมือง พ.ศ. 2560 และการเลือกตั้ง 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 จึงไม่ได้มีการน ากระบวนการสรรหาผู้สมัคร
รับเลือกตั้งมาใช้จริง
4.4 ข้อมูลจากการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ
4.4.1 นักการเมือง เครือข่ายการเมือง
จากการสัมภาษณ์นักการเมืองและเครือข่ายทางการเมืองในพื้นที่ ทั้งนักการเมืองระดับชาติและ
นักการเมืองระดับท้องถิ่น รวมถึงผู้ปฏิบัติงานของพรรคการเมืองในระดับพื้นที่ จากกลุ่มตัวอย่างในภาคใต้
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคเหนือ ภาคกลางและภาคตะวันออก จ านวน 41 คน นับตั้งแต่เดือนมกราคมถึง
พฤษภาคม 2564 ผ่านระบบออนไลน์ มีความเห็นที่หลากหลายและน่าสนใจหลายประการ
ในส่วนของกลุ่มตัวอย่างของนักการเมืองจากพรรคขนาดใหญ่ มองว่า แนวคิดการจัดการเลือกตั้งขั้นต้น
ที่ให้ประชาชนที่เป็นสมาชิกพรรคสามารถมีส่วนร่วมคัดเลือกผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งได้นั้น ดูเหมือน
เป็นแนวคิดที่ดีที่จะท าให้การเมืองยึดโยงกับประชาชนมากขึ้น แต่ปัญหาคือ การน าไปปฏิบัติจริงนั้นไม่ตอบโจทย์
การมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชนได้อย่างแท้จริง เงื่อนไขที่ก าหนดไว้ในพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ในการจัดการเลือกตั้งขั้นต้นนั้น ได้แก่ การจัดตั้งสาขาพรรคหรือ
ตัวแทนพรรคประจ าจังหวัดที่มีพื้นที่รับผิดชอบในเขตเลือกตั้งนั้น, การต้องหาสมาชิกพรรคให้ได้อย่างน้อย 100 คน