Page 125 - kpi22228

117

และมีการใชความรุนแรงทางการเมือง จนกระทั่งมีพระราชบัญญัติพรรคการเมือง พ.ศ. 2498 ซึ่งทําใหเห็น

ความตื่นตัวทางการเมืองของกลุมตาง ๆ ดังมีการตั้งพรรคการเมืองถึง 60 พรรค พรรคการเมืองไมถูกกํากับ
ดวยกฎหมายมากมายนัก ทําใหเกิดเรื่องราวการแจกสิ่งของ หรือเงินและคะแนนเสียง หรือการใหคําสัญญา

ทางการเมือง แตในอีกดานหนึ่งก็มีขอครหาเรื่องการใชอํานาจฝายรัฐบาลในการโกงการเลือกตั้ง แตขอสังเกต

ประการหนึ่งคือมีความนิยมใชวิธีปราศรัยมากขึ้น ถึงขั้นตั้งเปนพรรคการเมืองชื่อขบวนการไฮดปารคหลังจาก
ถูกสกัดมิใหปราศรัย แตก็พายใหกับพรรคการเมืองที่สนับสนุนจอมพล ป. พิบูลสงคราม และพรรค

ประชาธิปตยตามลําดับ ในเวลานั้นบรรยากาศทางการเมืองยังคงเปดอยูในระดับหนึ่ง แตจะเห็นรอยราว

ระหวางผูนํากองทัพกับผูนํารัฐบาลจากการเลือกตั้งอยางชัดเจน เมื่อมีการแขงขันทางอํานาจและมีการทาทาย
ทําใหผูนํากองทัพตัดสินใจกอรัฐประหารยึดอํานาจในป 2500 และครองอํานาจโดยการประวิงเวลาใช

รัฐธรรมนูญทั้งฉบับชั่วคราวและฉบับถาวร

ถึงแมวาจะเปนชวงเผด็จการ แตก็มีการเลือกตั้งในยุคเผด็จการทหารเพียงครั้งเดียวกอนการใช
ธรรมนูญการปครอง 2502 และ รางรัฐธรรมนูญจนถึงประกาศใชใน พ.ศ. 2511 ในชวงเวลาดังกลาวมีการตรา

พระราชบัญญัติพรรคการเมืองอีกครั้ง จึงมีพรรคการเมืองเกิดขึ้นอีก รวมทั้งจอมพล ถนอม กิตติขจรที่เปน

หัวหนาพรรคสหประชาไทย ซึ่งมีความไดเปรียบในแงตัวบุคคลที่กุมอํานาจ พรรคสหประชาไทยจึงมีผูแยงชิง
กันสมัครในนามพรรค จึงมีการแขงขันระหวางพรรคการเมืองในระดับหนึ่งแตไมปรากฏรูปแบบการแขงขัน

ทางการเมืองในรูปแบบใหม กระนั้นพรรคสหประชาไทยก็ไมสามารถตั้งรัฐบาลพรรคเดียวได ทําใหตองอาศัย

คะแนนเสียงสนับสนุนจาก ส.ส. ไมสังกัดพรรค ซึ่งในเวลาตอมายายมาสังกัดพรรคสหประชาไทย เทากับวา
รัฐบาลจอมพลถนอมมีอํานาจรัฐบาลแตขาดอํานาจในการควบคุม จึงตองตอรองกับ ส.ส. เหลานั้น จนประสบ

ปญหาและรัฐประหารตัวเองในที่สุด

การยึดอํานาจตัวเองและใชรัฐธรรมนูญชั่วคราวทําใหจอมพลถนอมถูกตั้งคําถามและเผชิญการตอตาน
ในที่สุดก็เกิดเหตุการณ 14 ตุลาคม 2516 ซึ่งในการออกแบบระบอบการเมืองก็ไดพยายามแกปญหาพรรค

การเมืองและการยายพรรคของ ส.ส. จึงไดกําหนดให ส.ส. ตองสังกัดพรรคการเมือง ในการเลือกตั้งป 2517

จึงมีพรรคการเมืองถึง 42 พรรค แตไมมีพรรคใดไดคะแนนเสียงเด็ดขาด ทําใหพรรคประชาธิปตยตอง
ตั้งรัฐบาลผสมแตไมสามารถควบคุมเสียงได จึงพายแพในการแถลงนโยบายและตองลาออก ถึงแมวา

ม.ร.ว. คึกฤทธิ์ ปราโมช ในฐานะหัวหนาพรรคกิจสังคมพยายามจะตั้งรัฐบาลเสียงขางนอย โดยอาศัยบารมีและ

ความยอมรับจากพรรคขนาดเล็กถึง 16 พรรค แตก็ทําใหพรรครวมรัฐบาลขัดแยงกันตองยุบสภาในระยะเวลา
เพียง 10 เดือนเศษ

อาจกลาวไดวาการแขงขันทางการเมืองในชวงหลัง 14 ตุลาคม 2516 – 6 ตุลาคม 2519 มีลักษณะ

สองประการ ประการแรก เปนชวงที่พรรคการเมืองมีจุดยืนทางอุดมการณทางการเมืองอยางชัดเจน ดังจะเห็น
ไดจากการแสดงตัวทางอุดมการณของพรรคการเมืองอยางชัดเจน เชน พรรคสังคมนิยมแหงประเทศไทยที่นํา

โดย ดร.บุญสนอง บุญโญทยาน ผูกอตั้งและเลขาธิการ แต ดร.บุญสนองก็ถูกสังหารอยางโหดราย ทําให

สถานการณตึงเครียดอยางมาก การสังหารผูนําชาวนา ประชาชน นักศึกษาในกรณีตาง ๆ จึงเสริมแรงกดดันให