Page 29 - 21908
P. 29
ร่างรายงาน องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: ศึกษากรณีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 2-13
2.3 สาระส าคัญเกี่ยวกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่า
ด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ.2560 (ส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ,
2563)
(1) องค์ประกอบของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. 2560 มีทั้งหมด 67 มาตรา ประกอบด้วย
(1.1) บททั่วไป มาตรา 1 – มาตรา 7
(1.2) หมวด 1 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มาตรา 8 – มาตรา 32
(1.3) หมวด 2 การด าเนินการตามหน้าที่ของคณะกรรมการ มาตรา 33 – มาตรา 46
(1.4) หมวด 3 ส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มาตรา 47 – มาตรา 58
(1.5) หมวด 4 บทก าหนดโทษ มาตรา 59
(1.6) บทเฉพาะกาล มาตรา 60 – มาตรา 67
(2) ความหมายของค าว่า “สิทธิมนุษยชน”
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญฯ มาตรา 4 ได้ก าหนดนิยามค าว่า “สิทธิมนุษยชน”
หมายความว่า ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพและความเสมอภาคของบุคคล บรรดาที่ได้รับการรับรอง
หรือคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ ตามกฎหมาย หรือตามหนังสือสัญญาที่ประเทศไทยเป็นภาคีและมีพันธกรณีที่
จะต้องปฏิบัติตาม
(3) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
(3.1) องค์ประกอบ คุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญฯ มาตรา 8 ก าหนดให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติประกอบด้วยกรรมการฯ จ านวน 7 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามค าแนะน าของวุฒิสภาจากผู้
เป็นกลางทางการเมือง และมีความรู้และประสบการณ์ด้านการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนเป็นที่
ประจักษ์ เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 10 ปี ในด้านดังต่อไปนี้อย่างน้อยด้านละ 1 คน แต่จะเกินด้านละ 2 คนไม่ได้
(1) มีประสบการณ์ในการท างานด้านสิทธิมนุษยชนต่อเนื่องกัน
(2) มีความรู้ความเชี่ยวชาญในการสอนหรือท างานวิจัยเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนใน
ระดับอุดมศึกษา
(3) มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนทั้งภายในประเทศ
และต่างประเทศที่จะยังประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ
(4) มีความรู้และประสบการณ์ด้านการบริหารงานภาครัฐที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและ
คุ้มครอง สิทธิมนุษยชน
(5) มีความรู้และประสบการณ์ด้านปรัชญา วัฒนธรรม ประเพณี และวิถีชีวิตของไทย
เป็นที่ประจักษ์ที่จะยังประโยชน์ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
