Page 71 - kpi21588
P. 71
ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 4-31
ยกตัวอย่างผู้เข้าร่วมประชุมกลุ่มผู้หญิงกล่าวว่า “…ในเรื่องของการใช้สัดส่วนแม้ว่าเสียงในพื้นที่จะได้รับ
การเลือกตั้งชนะ แต่พอมาใช้สูตรค านวณ สัดส่วนของ ส.ส.ก็ถูกตัดออกไป เพราะฉะนั้นทิศทางข้างหน้าการ
แข่งขันและการซื้อเสียงจะสูงขึ้น”
เช่นเดียวกับกลุ่มผู้เข้าร่วมประชุมจากจังหวัดนครศรีธรรมราช กล่าวว่า “สถานการณ์จะรุนแรงมากขึ้น
ด้วยองค์ประกอบหลายอย่าง ความเป็นอยู่ของประชาชนทั้งในเขตเมือง และนอกเขต ด้วยเศรษฐกิจที่ถดถอย
หาเงินยากขึ้นเงินกลายมาเป็นวัตถุที่ต้องจ าเป็นใช้มากขึ้น การซื้อเสียงจึงกลายมาเป็นทวีความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น
แข่งขันกันมากขึ้น จึงมีการลงทุนเยอะขึ้นเพื่อหวังเข้าไปสู่การใช้งบประมาณ ไม่ได้เข้าไปเพื่อช่วยเหลือแก้ปัญหา
ให้กับประชาชนจริง ๆ”
หากไม่มีการแก้กฎหมาย ไม่แก้รัฐธรรมนูญ ความรุนแรงจะเพิ่มขึ้น ถ้าไม่แก้ระบบเลือกตั้ง ก็จะเพิ่ม
มากขึ้น รูปแบบจะซับซ้อนแยบยลขึ้นเรื่อย นักซื้อเสียงเขาจะหาช่องว่างอยู่ตลอดเวลา วันนี้ได้ 50 เปอร์เซ็นต์
ท าอย่างไรจะได้ 60 ในส่วนความรุนแรงของกฎหมายเลือกตั้ง มีความแรงอยู่แล้ว ปัญหาคือ จับไม่ได้ ดังนั้น
การเพิ่มความเข้มข้น ความจริงจังในการจับโกงเลือกตั้ง เป็นเรื่องที่ต้องปรับปรุงแก้ไข
4.4.2 การซื้อสิทธิขายเสียงรุนแรงลดลงแต่แข่งขันกันมากขึ้น
ผู้ให้สัมภาษณ์และผู้เข้าร่วมประชุมกลุ่มหลายท่านเห็นว่า การซื้อสิทธิขายเสียงในรูปแบบของการให้
เงินจะลดน้อยลง เพราะระยะหลังมานี้ การใช้เงินไม่ค่อยได้ผล มีการรับเงินแต่ก็ไม่ได้รับการเลือกตั้ง จึงท าให้
รูปแบบของการทุจริตเลือกตั้งไม่เป็นแบบตรงไปตรงมา มีความซับซ้อนมากขึ้น อย่างการใช้นโยบายหรือการ
พัฒนาพื้นที่เป็นการแลกเปลี่ยนแทน
ดังตัวอย่างกลุ่มผู้น าชุมชนเห็นว่า “ตนมองว่าแนวโน้ม การซื้อเสียงจะไม่รุนแรง แต่นโยบายแรงขึ้น ทับ
ซ้อนผลประโยชน์แรงขึ้น จากการบอบช้ าว่าใช้เงินแล้วแพ้ ต่อไปจะเป็นการเมืองเชิงบุญคุณมากขึ้น ...ชุมชนยัง
ไม่พร้อมอีกหลายเรื่อง เราไม่สามารถเขียนโครงการเสนองบประมาณได้ จึงต้องขอสนับสนุน เกิดเป็นบุญคุณ ...
ต่อไปจะสู่กันด้วยระบบบุญคุณ ไม่ใช่ระบบสามร้อยห้าร้อย และหนักขึ้น ตราบใดที่โครงสร้างพื้นฐานไม่พร้อม
...”
เช่นเดียวกับผู้ให้สัมภาษณ์ท่านหนึ่งกล่าวว่า “สถานการณ์ในอดีตนั้นมันก็มีการตรวจสอบควบคุมซึ่งกัน
และกันได้ แต่สถานการณ์วันนี้ เมื่อมีโลกออนไลน์และมีอ านาจรัฐแบบพิเศษต่าง ๆ หลายวิธี จะท าให้คนที่รู้สึก
ว่าตนเองมีคะแนนนิยมแต่อาจจะไม่ได้รับเลือกตั้งก็หาวิธีอื่นมาด าเนินการ และน าไปสู่ความขัดแย้งในหลาย
รูปแบบ หรือแม้แต่การท าร้ายร่างกายกัน หรือการฆ่ากัน ทุกอย่างเป็นไปได้ทั้งนั้นเพียงแต่มันยังไม่เกิด”
สรุปได้ว่า ไม่ว่าสถานการณ์การซื้อสิทธิขายเสียงจะรุนแรงมากขึ้นหรือลดลง แต่การเลือกตั้งที่ไม่เที่ยง
ธรรมก็ยังจะเกิดขึ้นหากยังไม่แก้ไข เพราะสังคมไทยยังเป็นวัฒนธรรมแบบอุปถัมภ์และชุมชนที่เป็นรากฐานของ
สังคมและเป็นฐานเสียงที่ส าคัญยังต้องการการพัฒนาอีกมากในเชิงของโครงสร้างพื้นฐาน จึงท าให้การเลือกตั้ง
และได้คนที่ไม่พึงประสงค์เข้ามาตามหลักการของการเลือกตั้งยังคงมีอยู่ ส่งผลให้เกิดการคอร์รัปชันมากขึ้น