Page 47 - kpi21298
P. 47
3) การปรับสมดุลภาครัฐ โดยการเน้นให้ภาคส่วนอื่น ๆ อาทิ ภาคประชาชน ภาคเอกชน
หรือประชารัฐโมเดลสามารถเข้ามาแบ่งเบาภาระในการแก้ไขและตอบสนองความต้องการของตัวเองในพื้นที่
ส่งผลให้ภาครัฐมีขนาดที่เหมาะสม และทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเพื่อก่อให้เกิดบริการสาธารณะ
เพื่อประชาชน
4) การพัฒนาระบบบริหารงานภาครัฐ โดยเน้นการพัฒนาระบบฐานข้อมูลภาครัฐและ
การนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้เพื่อประโยชน์ในการบริหารการตัดสินใจและการบริการที่เป็นเลิศ
รวมทั้งการเปิดโอกาสให้เอกชน ประชาชน เข้าถึงข้อมูลข่าวสารภาครัฐ เพื่อเพิ่มโอกาสในการแข่งขันและ
ประโยชน์ในการใช้ชีวิตให้วิธีการทำงานของหน่วยงานราชการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
5) การสร้างและพัฒนาบุคลากรภาครัฐ โดยเน้นการสร้างและพัฒนาบุคลากรภาครัฐให้
เป็นคนดี มีคุณธรรม จริยธรรม มีจิตสำนึก และเป็นคนเก่ง มีความรู้ความสามารถในการทำงานรับใช้
ประเทศชาติและประชาชน
โดยประเด็นการดำเนินงานที่สำคัญทั้ง 5 ประการดังกล่าวอยู่ภายใต้แนวคิดใหญ่ของการบริหาร
กิจการบ้านเมืองที่ดีตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (2557) ได้นำเสนอซึ่งประกอบด้วย
แนวคิดใหญ่จำนวน 4 ประการสำคัญ ได้แก่
1) การบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ (New Public Management)
อันประกอบด้วยหลักธรรมาภิบาลย่อยซึ่งได้แก่ หลักประสิทธิภาพ (Efficiency) หลักประสิทธิผล
(Effectiveness) และหลักการตอบสนอง (Responsiveness)
2) ค่านิยมประชาธิปไตย (Democratic Value) อันประกอบด้วยหลักธรรมาภิบาล
ย่อยซึ่งได้แก่ หลักภาระรับผิดชอบ/ สามารถตรวจสอบได้ (Accountability) หลักความเปิดเผย/โปร่งใส
(Transparency) หลักนิติธรรม (Rule of Law) และหลักความเสมอภาค (Equity)
3) ประชารัฐ (Participatory state) อันประกอบด้วยหลักธรรมาภิบาลย่อยซึ่งได้แก่
หลักการกระจายอำนาจ (Decentralization) แ ล ะ ห ลักการมีส่วนร่วม/การมุ่งเน้นฉันทามติ
(Participation/Consensus Oriented)
4) ความรับผิดชอบทางการบริหาร (Administrative Responsibility)
อันประกอบด้วยหลักธรรมาภิบาลย่อยซึ่งได้แก่ หลักคุณธรรม/จริยธรรม (Morality/Ethics)
ซึ่งจะเห็นได้ว่าประเทศไทยได้มีการนำหลักธรรมาภิบาลมาใช้เป็นแนวทางในการขับเคลื่อนการ
ดำเนินงาน บริหารองค์กรภาครัฐให้มีประสิทธิภาพ และสามารถพัฒนาประเทศเพื่อให้เกิดความโปร่งใส เป็น
ธรรม และใช้เป็นเครื่องมือที่สำคัญในการป้องกันการทุจริตเพื่อส่งผลให้เกิดการพัฒนาประเทศได้อย่างยั่งยืน
ดังจะเห็นได้จากการที่ประเทศไทยได้มีการวางแผนการพัฒนาประเทศในทุกระดับ โดยการกำหนดแนว
11
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2)