Page 46 - kpi21298
P. 46
1. แนวคิดการบริหารองค์กรภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
แนวคิดการบริหารองค์กรภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนหรือ Effective
Governance for Sustainable Development นั้น เกิดจากการที่รัฐบาลได้กำหนดนโยบายมุ่งเน้นพัฒนา
ระบบราชการเพื่อให้หน่วยงานภาครัฐปรับปรุงการทำงานและยกระดับการบริหารและจัดการให้มี
ประสิทธิผล โดยมีการประเมินผลการปฏิบัติราชการตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และมีการนำ
แนวคิดและเครื่องมือการบริหารและจัดการสมัยใหม่เข้ามาใช้ในภาคราชการภายใต้การประยุกต์ใช้จาก
หลักการบริหารของภาคธุรกิจ เช่น การบริหารเชิงยุทธศาสตร์ การบริหารความเสี่ยง และการพัฒนาระบบ
สารสนเทศ เป็นต้น ดังจะเห็นได้จากแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) ซึ่งมุ่งเน้น
การพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐให้มีความทันสมัย ภาครัฐมีขนาดเหมาะสมกับภารกิจ มีสมรรถนะ
สูง สามารถตอบสนองปัญหาความต้องการของประชาชนและสนับสนุนให้เป็นประเทศไทย ยุค 4.0
ที่สามารถก้าวทันความเปลี่ยนแปลงและพัฒนาได้อย่างยั่งยืน (สมบูรณ์ ศิริสรรหิรัญ และ ชินจิต ไชยธรรม,
2562)
ทั้งนี้ เพื่อให้การพัฒนาระบบราชการเป็นไปอย่างยั่งยืน สามารถยกระดับมาตรฐานการทำงาน
รอการพัฒนาระบบราชการ และสามารถติดตามการจัดการของภาครัฐได้อย่างต่อเนื่อง จึงได้มีการ
ประยุกต์ใช้ระบบการบริหารคุณภาพจากภาคเอกชนของต่างประเทศ โดยนำมามาปรับปรุงและพัฒนา
องค์กรเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ เนื่องจากซี่งการมุ่งเน้นเพื่อพัฒนาการให้บริการ
ของรัฐให้มีประสิทธิภาพ มีคุณภาพ เป็นที่ยอมรับของผู้ใช้บริการ และเป็นการพัฒนาแบบครอบคลุมทั่วถึง
จนเกิดการบูรณาการแบบไร้รอยต่อนั้น จำเป็นจะต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาบริการดิจิทัลเพื่อพัฒนา
ระบบอำนวยความสะดวกในการบริการภาครัฐให้ประชาชนและผู้รับบริการทุกกลุ่มสามารถเข้าถึงได้โดยง่าย
สะดวกรวดเร็ว โปร่งใส มีหลากหลายช่องทางในการให้ตรวจสอบได้ รวมทั้งนำนวัตกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลมา
ประยุกต์ใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ โดยแนวทางในการบริหารองค์กรภาครัฐของประเทศไทย ให้เกิด
ประสิทธิภาพและนำไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน ประกอบไปด้วยแผนการดำเนินงานสำคัญ 5 ประเด็น ได้แก่
(สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี, 2563)
1) การพัฒนาบริการประชาชน โดยเน้นการให้บริการภาครัฐที่สามารถอำนวยความ
สะดวกให้กับประชาชนได้อย่างรวดเร็ว โปร่งใส ให้เป็นภาครัฐของประชาชน เพื่อประชาชน ซึ่งจะทำให้เกิด
การนำเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมมาประยุกต์ใช้ในการให้บริการประชาชน
2) การบริหารจัดการการเงินการคลัง โดยเน้นการบูรณาการเชื่อมโยงภาครัฐ เพื่อให้เกิด
ประโยชน์สูงสุดของการใช้งบประมาณ การจัดการรายได้รายจ่ายอย่างมีประสิทธิภาพ คุ้มค่าและประหยัดที่
จะก่อให้เกิดการพัฒนาประเทศที่เป็นไปในทิศทางเดียวกันอย่างมีจุดมุ่งหมาย
10
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2)
