Page 43 - kpi21193
P. 43
ในการเปลี่ยนแปลงองค์กรไม่ว่าจะเป็นแนวคิด ความเชื่อ ค่านิยม และวิธีปฏิบัติงานของ
องค์กรที่ช่วยให้องค์กรมีความเติบโตก้าวหน้า นายกฯ ควรสนับสนุนให้บุคลากรในองค์กรเป็น
“สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
ผู้ริเริ่มหรือผู้นำแห่งการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้บุคลากรรู้สึกถึงความเป็นเจ้าของ (Ownership)
โดยนายกฯ ควรเปิดโอกาสให้บุคลากรได้ทดลองทำ เรียนรู้จากการลองผิดลองถูก และไม่ถูกตำหนิ
หรือลงโทษหากเกิดข้อผิดพลาดหรือล้มเหลว นายกฯ ไม่ควรยึดติดกับความสำเร็จที่เคยเกิดขึ้น
ในอดีตหากความสำเร็จนั้นไม่สอดคล้องเหมาะสมกับบริบทในปัจจุบัน ประกอบกับ การปรับปรุง
เปลี่ยนแปลงควรทำอย่างค่อยเป็นค่อยไปแต่มีความต่อเนื่อง หรือขับเคลื่อนด้วยความสำเร็จ
ทีละเล็กละน้อยจนบรรลุเป้าหมายสูงสุดเพื่อให้มีความมั่นคง
3) การส่งเสริมวัฒนธรรมองค์กรในลักษณะ “องค์กรแห่งนวัตกรรม”
ผลการศึกษาในส่วนวัฒนธรรมองค์กรทำให้ทราบว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้าทองคำและรางวัลพระปกเกล้า ปี 2561 มีรูปแบบวัฒนธรรมองค์กร
ที่มีกฎระเบียบเข้มงวดมากเกินไปแต่ยังคงมีประสิทธิภาพในการทำงาน ขณะที่แนวคิดการจัดการ
ความรู้เพื่อพัฒนาองค์กร (Knowledge – based Development of Public Organizations)
ของ National Graduate Institute of Policy Studies (GRIPS) ซึ่งใช้ในการศึกษาวิจัยครั้งนี้
นำเสนอว่า รูปแบบวัฒนธรรมองค์กรที่ควรจะเป็นหรือรูปแบบวัฒนธรรมองค์กรในอุดมคติควรเป็น
แบบ “องค์กรแห่งนวัตกรรม” (Innovative Organization หรือ Kaizen Factory) ซึ่งเป็นองค์กร
ที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงาน รวมถึงมีการทำงานที่เป็นระบบ และมีพลวัตร
แห่งการเปลี่ยนแปลงเสมอ
ส่วนที่ 1 ผลการศึกษาโดยภาพรวม ส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้าทองคำและรางวัลพระปกเกล้า ปี 2561 จำเป็นต้องปรับ
วัฒนธรรมองค์กรแบบ “องค์กรแห่งนวัตกรรม” สามารถเกิดขึ้นได้โดยองค์กรปกครอง
วัฒนธรรมองค์กรของตนใน 2 ด้าน คือ วัฒนธรรมองค์กรเกี่ยวกับพิธีการและมาตรฐานและ
วัฒนธรรมองค์กรเกี่ยวกับลำดับชั้นและการควบคุม กล่าวคือ
(1) วัฒนธรรมองค์กรเกี่ยวกับพิธีการและมาตรฐาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้าทองคำและรางวัลพระปกเกล้า ปี 2561 ควรลด
พิธีการ และระบบการทำงานอย่างเป็นทางการลง โดยกฎระเบียบ กฎเกณฑ์
และขั้นตอนการปฏิบัติงานต่าง ๆ ควรมีความยืดหยุ่น เพื่อให้บุคลากรสามารถ
คิดนอกกรอบ ประกอบกับควรลดภาระงานในส่วนการจัดทำเอกสาร
ที่ไม่จำเป็น เพื่อให้บุคลากรมีเวลาเพิ่มมากขึ้นในการคิดสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ
สถาบันพระปกเกล้า
