Page 323 - kpi21190
P. 323
323
ลุ่มย่อย ่
สร้างเส ยรภาพประชาธิปไตย
เพื่อลดความเหลื่อมล้ำ
สติธร ธนานิธิโชติ*
ประเด็นสำคัญของการพูดคุยในกลุ่มย่อยที่ 2 หัวข้อสร้างเสถียรภาพ
ประชาธิปไตยเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ ได้มีวิทยากร 4 ท่าน ได้แก่
ศาสตราจารย์ ดร.ชาติชาย ณ เชียงใหม่ รองศาสตราจารย์สมชัย ศรีสุทธิยากร
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย และนายภัทระ คำพิทักษ์
ซึ่งประเด็นที่ได้มีการพูดคุยกันนั้นเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างเสถียรภาพ
ประชาธิปไตยเพื่อเป็นกลไกหนึ่งในการลดความเหลื่อมล้ำ โดยมีสาระสำคัญดังนี้
การทำความเข้าใจประเด็นเรื่องความเหลื่อมล้ำในกลุ่มย่อยที่ 2 หัวข้อสร้าง
เสถียรภาพประชาธิปไตยเพื่อลดความเหลื่อมล้ำนั้น เริ่มต้นจากการทำความเข้าใจมิติต่าง ๆ
และให้คำนิยาม ดังนี้
1. การพูดเรื่องความเหลื่อมล้ำไม่ใช่เพียงแค่การจำกัดเรื่องความเหลื่อมล้ำในมิติ
เศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น หากแท้จริงแล้วมีความเหลื่อมล้ำในมิติการเมืองด้วย
ที่ส่งผลต่อมิติความเหลื่อมล้ำอื่น ๆ
2. คำว่า เสถียรภาพประชาธิปไตย ก็เป็นอีกคำที่น่าสนใจ เพราะการพูดถึงเสถียรภาพ
ประชาธิปไตยนั้นเป็นเรื่องที่กว้างกว่าเสถียรภาพของรัฐบาล อีกทั้งเสถียรภาพของ
รัฐบาลก็ไม่ใช่เพียงแค่เสถียรภาพของผู้นำรัฐบาลเท่านั้น
3. คำว่า เสถียรภาพประชาธิปไตยไม่เท่ากับเสถียรภาพของรัฐธรรมนูญ นั่น
หมายความว่า การคงไว้ซึ่งรัฐธรรมนูญไม่ได้ทำให้ประชาธิปไตยมีความมั่นคง
* ดร., ผู้อำนวยการสำนักนวัตกรรมเพื่อประชาธิปไตย สถาบันพระปกเกล้า