Page 327 - kpi21190
P. 327
327
ลุ่มย่อย ่
ลดความเหลื่อมล้ำ างเ ร ิ
ด้วยประชาธิปไตย ่ม คุณภาพ
ถวิลวดี บุรีกุล*
ประเด็นสำคัญของการพูดคุยในกลุ่มย่อยที่ 3 หัวข้อลดความเหลื่อมล้ำ
ทางเศรษฐกิจด้วยประชาธิปไตยที่มีคุณภาพ มีวิทยากร 4 ท่าน ได้แก่
รองศาสตราจารย์ ดร.นวลน้อย ตรีรัตน์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.นิธิ
เนื่องจำนง ดร.กอบศักดิ์ ภูตระกูล และดร.ธร ปีติดล ซึ่งประเด็นที่ได้มีการ
พูดคุยกันนั้น มีสาระสำคัญดังนี้
หากเราย้อนมองดูประวัติศาสตร์การเมืองที่ว่าด้วยประชาธิปไตยในช่วงเกือบ
4 ทศวรรษที่ผ่านมา ในหลายประเทศทั่วโลกได้เกิดการเปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตย
มากถึง 123 ครั้งในจำนวนทั้งสิ้น 88 ประเทศ ขณะเดียวกันจากจำนวน 88 ประเทศนี้
มีถึงร้อยละ 60 ที่คงความเป็นประชาธิปไตยไว้ได้ไม่เกิน 6 ปีก็เกิดการเปลี่ยนแปลง
แบบย้อนกลับไปสู่การเป็นเผด็จการ ยิ่งไปกว่านั้นประเทศที่เกิดการเปลี่ยนแปลงแบบย้อนกลับ
เหล่านี้มีจำนวนประชากรที่ยากจนจำนวนมาก สิ่งเหล่านี้จึงเป็นข้อสังเกตที่ได้เกิดการพูดคุย
ถกเถียงกันในกลุ่มย่อยที่ 3 ในประเด็นเรื่องการลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจด้วย
ประชาธิปไตยที่มีคุณภาพ
จากนั้นหากย้อนมองดูประเทศไทยก็จะพบว่ามีปัญหาความเหลื่อมล้ำอยู่มาก กลุ่มคนที่
รวยที่สุดของประเทศยังคงครอบครองทรัพยากรเกินกว่าครึ่งหนึ่งของประเทศ ในการศึกษา
ระหว่างปี พ.ศ. 2531-2556 ได้สะท้อนให้เห็นว่า กลุ่มคนที่รวยมีรายได้จากการถือครอง
ทรัพย์สินอยู่ในระดับสูงมาโดยตลอด ขณะที่กลุ่มคนจนที่สุดมีทรัพย์สินเพียงน้อยนิดเท่านั้น
นอกจากนี้ยังพบว่า ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาและโอกาสในการเข้าสู่ระบบการศึกษา
* ดร., ผู้อำนวยการสำนักวิจัยและพัฒนา สถาบันพระปกเกล้า
