Page 62 - kpi20889
P. 62
บทที่ 3 การดําเนินงานของโรงเรียนคริสตในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว 51
อนุญาตใหเปดมัธยมปที่ 8 หลังจากนั้น มีผูปกครองนําเด็กมาฝากเรียนเรื่อย ๆ ทําใหนักเรียนเพิ่มขึ้นเปนลําดับ
22
21
3.2.2 ผูจัดการโรงเรียนและครูใหญ
ในดานการบริหารจัดการโรงเรียน พระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พ.ศ. 2461 ไดกําหนดคุณสมบัติ
ของ “บุคคลจะพึงตั้งโรงเรียนได” หรือผูจัดการโรงเรียน และ “ครูใหญ” ในมาตรา 3 และมาตรา 4 ตามลําดับ
โดยผูจัดการโรงเรียน หรือ “บุคคลจะพึงตั้งโรงเรียนได” มาตรา 3 วางหลักไววา จะตองมีอายุ 20 ป
ขึ้นไป ไมเคยตองโทษตามประมวลกฎหมายอาญา และ “เปนผูปราศจากขอรังเกียจคัดคานเพราะมีชื่อเสียง
23
อื้อฉาวเปนมลทินลวงศิลสมาจาร เหนปานวาไมเปนที่สมควรจะวางใจมอบกุลบุตรใหเพื่ออบรมศึกษาได”22
สวนบุคคลที่จะทําหนาที่ครูใหญประจําโรงเรียน มาตรา 4 ระบุวา จะตองมีคุณสมบัติดังเชนผูจัดการ
โรงเรียนตามมาตรา 3 และตองไดรับประกาศนียบัตรประโยคครูมูล หรือสําเร็จชั้นมัธยมปที่ 6 จากโรงเรียน
รัฐบาล หรือไดประกาศนียบัตรอื่น หรือมีคุณวุฒิอื่น ที่เสนาบดีกระทรวงธรรมการรับรองวาเทียบเทา “แตวา
24
ในผูที่ไดรับเทียบประกาศนียบัตรเทียบคุณวุฒินี้จะตองมีความรูภาษาไทพูดไดพอประมาณดวย”23
หากจะยอนไปสมัยเริ่มประกาศบังคับใชพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พ.ศ. 2461 โรงเรียนที่ตั้งกอน
หนาการออกกฎหมายฉบับนี้ ก็ตองดําเนินการใหเขาระบบกฎเกณฑใหม ตัวอยางกรณีผูบริหารโรงเรียนของ
คณะภคินีเซนตปอล เดอ ชารตร ในสมัยแรกเริ่มเปนภคินีชาวตางประเทศ ซึ่งสวนมากเปนชาวฝรั่งเศส แตเมื่อ
อยูเมืองไทยเพื่อเผยแผศาสนาและสอนหนังสือ ทักษะภาษาไทยก็เพิ่มมากขึ้นตามสมควร ตัวอยางบันทึกการ
อนุญาตใหโรงเรียนซางตาครูสคอนแวนท ที่กอตั้งเมื่อ พ.ศ. 2449 (ค.ศ. 1906) ปลายสมัยรัชกาลที่ 5 ดํารงอยู
ตอไป โดยมีการพิจารณาคุณสมบัติของผูจัดการและครูใหญ ซึ่งก็เปนภคินีจากคณะภคินีเซนตปอล เดอ ชารตร
จากฝรั่งเศส
...ผูจัดการและครูใหญประกอบดวยลักษณะ 3 ตามมาตรา 3 แหงพระราชบัญญัติ แตตามมาตรา 4
ขอ 2 สวนความรูของครูใหญพูดไทยได แตไมปรากฏวามีความรูสอบไลไดประกาศนียบัตรชั้นใด ชนิด
22 โรงเรียนเรยีนาเชลีวิทยาลัย. "ประวัติคณะอุรสุลิน." ออนไลน..
23 สะกดตามตนฉบับ ใน “พระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พระพุทธศักราช 2461,” ราชกิจจานุเบกษา 35 (9
มิถุนายน 2461): 112.
24 สะกดตามตนฉบับ ใน เรื่องเดียวกัน, 112-113.