Page 7 - kpi20764
P. 7
6
หรือความปลอดภัยของบุคคล ด้วยเหตุนี้ จึงทำาให้บุคคลหรือกลุ่มคน
บางกลุ่มใช้ประโยชน์โดยมิชอบจากการไม่จำาต้องเปิดเผยข้อมูลเหล่านั้น
เพื่อเอื้อประโยชน์แก่ตนหรือพวกพ้องทำาให้ส่งผลให้มีการใช้อำานาจรัฐ
เพื่อประโยชน์ของคนบางกลุ่ม การบังคับใช้กฎหมายขาดประสิทธิภาพ
การกระจายอำานาจมีความล่าช้าในการถ่ายโอนภารกิจ มีการทุจริตประพฤติ
มิชอบนำาไปสู่ความเหลื่อมล้ำา ไม่เป็นธรรมและสร้างความขัดแย้งของคน
ในสังคม
ด้วยเหตุนี้เอง การตรวจสอบและปราบปรามการกระทำาความผิด
เป็นไปได้ยากหากไม่มีข้อมูลที่แสดงให้รู้ถึงการกระทำาความผิดหรือ
การใช้อำานาจในทางที่มิชอบเพื่อประโยชน์แห่งตนนั้น การให้ข้อมูล ไม่ว่า
ผู้ให้ข้อมูลนั้นจะเป็นผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือมีส่วนรู้เห็นการกระทำา
ความผิดก็เป็นช่องทางหนึ่งในการดำาเนินการสอบสวนการกระทำาความผิดได้
ซึ่งการให้ข้อมูลดังกล่าวบ่งชี้ว่าการกระทำาความผิดเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้และ
จะต้องได้รับการลงโทษ ทั้งนี้ บทบาทในการให้ข้อมูลดังกล่าวทุกภาคส่วน
สามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการให้ข้อมูลเพื่อนำาผู้กระทำาความผิดมาลงโทษ
เพราะประโยชน์สาธารณะ คือ สิ่งที่ประชาชนทุกคนหรือส่วนใหญ่ต่างมุ่งหวัง
เพื่อตอบสนองความประสงค์ในด้านต่างๆ และเมื่อเกิดการกระทำาที่เป็น
การละเมิดหรือกระทบกระเทือนต่อประโยชน์สาธารณะก็ย่อมจะส่งผลให้
คนส่วนใหญ่ได้รับผลกระทบไปด้วยทั้งสิ้น
การเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว นอกจากจะเป็นการยับยั้งการปฏิบัติ
หน้าที่ที่เป็นไปโดยมิชอบและนำาไปสู่การลงโทษแล้ว ยังเป็นการปรับปรุง
ระบบบริหารงานของภาครัฐให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นเพราะได้ทราบถึง
ข้อบกพร่องในการปฏิบัติงาน อย่างไรก็ตาม การเปิดเผยข้อมูลเพื่อปกป้อง
รักษาประโยชน์สาธารณะยังส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรม
การทำางานภายในองค์กรหรือค่านิยมของคนในสังคม และส่งผลกระทบต่อ
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 6 13/2/2562 16:41:37