Page 4 - kpi20764
P. 4
คำ�นำ�
การดำาเนินคดีความผิดต่างๆ ในประเทศไทยยังคงมีอุปสรรคหลาย
ประการ โดยเฉพาะการขาดเบาะแสหรือข้อมูลในการเริ่มต้นดำาเนินคดี หรือ
ขาดพยานสำาคัญในคดี เนื่องจากขาดความร่วมมือจากผู้รู้เห็นเหตุการณ์
หรือทราบเบาะแสหรือข้อมูล หรือจากการช่วยเหลือปกป้องซึ่งกันและกัน
อันเนื่องมาจาก
การมีส่วนร่วมในการกระทำาผิด ด้วยเหตุข้างต้น มาตรการคุ้มครอง
ผู้ให้ข้อมูลในคดีอาญาจึงมีความสำาคัญมาก โดยเป็นการสร้างความเชื่อมั่น
แก่ผู้ให้ข้อมูล ในขณะเดียวกันก็เป็นมาตรการที่จูงใจให้ประชาชน และผู้ที่มี
เบาะแสมีส่วนร่วมในการต่อต้านการทุจริตมากขึ้น อย่างไรก็ตามมาตรการนี้
เหมือนดาบสองคม เพราะในอีกด้านหนึ่งหากผู้ให้ข้อมูลไม่ได้แจ้งโดยมี
เจตนาสุจริต (good faith) ก็จะเป็นการใส่ร้ายป้ายสีให้แก่ผู้อื่นได้
ดังนั้น สถาบันพระปกเกล้า โดยสำานักส่งเสริมวิชาการรัฐสภา
จึงเห็นควรให้มีการศึกษาและจัดทำารายงานวิจัยเรื่อง “การปรับปรุงกฎหมาย
ที่มีผลบังคับใช้อยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม : การเสริมประสิทธิภาพด้าน
การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำา
ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อสาธารณะ
ประโยชน์” ขึ้น เพื่อทบทวนและวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวกับการคุ้มครอง
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 3 13/2/2562 16:41:36
