Page 6 - kpi20764
P. 6
ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 5
บทสรุปผู้บริห�ร
ภาครัฐมีบทบาทสำาคัญในการผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ของประเทศ สร้างความเป็นธรรมในสังคม รักษาความมั่นคงของประเทศ
และส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนโดยรวม การกำาหนด
นโยบายและโครงการของรัฐจำาเป็นต้องดำาเนินการและปฏิบัติงานอย่าง
มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเป็นธรรม และมีธรรมาภิบาลเพื่อให้การ
จัดสรรทรัพยากรของประเทศเป็นไปอย่างเหมาะสม และนำาพาประเทศ
ไปสู่การพัฒนาที่สมดุล มั่นคง ก้าวหน้าและยั่งยืน การบริหารภาครัฐ
เพื่อประโยชน์สุขของประชาชนนั้นต้องเป็นไปอย่างสุจริตโปร่งใส เป็นธรรม
และมีประสิทธิภาพ แต่เท่าที่ผ่านมายังปรากฏว่ามีหน่วยงานภาครัฐหลายแห่ง
ไม่สามารถปฏิบัติตามหลักการบริหารภาครัฐที่ดีได้ ซึ่งนอกจากจะทำาให้เกิด
การสูญเปล่าแล้ว ยังพบว่าเกิดปัญหาทุจริต สูญเสียทรัพยากรโดยใช่เหตุ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อภาครัฐดำาเนินนโยบาย มาตรการหรือแนวทาง
การบริหารการบริหารจัดการที่ไม่เหมาะสมมาใช้ การทุจริตที่เกิดขึ้นดังกล่าว
ก่อให้เกิดความสูญเสียต่อทรัพยากรของประเทศจำานวนมหาศาล
ทั้งนี้ การกระทำาความผิดที่ตามกฎหมายมีแนวโน้มที่จะลดลงได้หาก
มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส ปฏิบัติตามกฎหมายหรือหลักธรรมาภิบาล
ที่ดีอย่างเคร่งครัด อย่างไรก็ดี ข้อมูลบางประการไม่สามารถที่จะเปิดเผยได้
เพราะอาจจะส่งผลกระทบที่ตามมาได้ อาทิ ประเด็นความมั่นคง เศรษฐกิจ
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 5 13/2/2562 16:41:37