Page 131 - kpi20764
P. 131
130
การย้ายที่อยู่อาศัยหรือที่ทำางาน ปกปิดหรือเปิดเผยอย่างจำากัดซึ่งข้อมูล
ที่จะสามารถระบุตัวของพยานหรือผู้เชี่ยวชาญได้ การอนุญาตให้พยาน
หรือผู้เชี่ยวชาญเบิกความในสถานที่ที่ปลอดภัย หรือการเบิกความผ่าน
เทคโนโลยีโทรคมนาคม เช่น การเบิกความผ่านวิดีโอ หรือวิธีการอื่นใด
ที่เพียงพอในการคุ้มครองความปลอดภัยของพยาน และให้นำาบัญญัติ
ดังกล่าวมาใช้บังคับกับเหยื่อจากการถูกกระทำาซึ่งอยู่ในฐานะพยานด้วย
ในเรื่องการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการทุจริต อนุสัญญา
ฉบับนี้มีบทบัญญัติคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลอย่างชัดแจ้งว่า ภาคีจะต้องพิจารณา
เพื่อดำาเนินการให้มีมาตรการที่เหมาะสม เพื่อให้ความคุ้มครองบุคคล
ผู้ซึ่งให้ข้อมูลด้วยความสุจริต (good faith) และมีเหตุผลอันควรเชื่อ
(reasonable grounds) ว่ามีการทุจริตคอร์รัปชั่นเกิดขึ้น และผู้ให้ข้อมูล
ดังกล่าวได้รับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือต้อง
เผชิญหน้ากับการถูกกระทำาใดๆ ที่เป็นความผิดตามกฎหมาย
อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต ค.ศ. 2003
ถือเป็นอนุสัญญาเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการคอร์รัปชั่น
ที่มีบทบัญญัติครอบคลุมถึงเรื่องการต่อต้านการคอร์รัปชั่นที่ชัดเจนและ
ทันสมัย ซึ่งประเทศไทยได้ลงนามรับรองอนุสัญญาดังกล่าว เมื่อวันที่
9 ธันวาคม พุทธศักราช 2546 แต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับนี้
ฉะนั้น หากประเทศไทยมีกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลที่เป็น
ประโยชน์แก่รัฐเป็นการเฉพาะแล้ว จะเป็นการส่งเสริมให้ประเทศไทย
สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีในอนุสัญญาฉบับนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
มากยิ่งขึ้น ซึ่งจะเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้กับต่างประเทศในเรื่องการ
ป้องกันและปราบปรามคอร์รัปชั่นในภาครัฐของประเทศไทย และเพื่อให้
เกิดความมั่นใจในการให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับนี้ต่อไป
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 130 13/2/2562 16:41:43