Page 136 - kpi20764
P. 136
ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 135
ประการที่ 4 คือ ขั้นตอนการปฏิบัติในการเปิดเผยข้อมูล
แบ่งออกเป็น
1) การรายงานข้อมูลต่อผู้ที่เกี่ยวข้องภายในที่ทำางาน
จะต้องมีการกำาหนดขั้นตอนการปฏิบัติที่มีความชัดเจน
เป็นเชิงประจักษ์และเป็นที่เข้าใจละรับรู้ มีการธำารงรักษา
ความลับและปกปิดตัวบุคคล การมีกระบวนการในการ
ตรวจสอบและสอบสวนข้อมูลที่มีการแจ้งเบาะแสที่แยก
ต่างหากและเป็นอิสระออกจากการบริหารข้อร้องเรียน
ทั่วไปอย่างชัดเจน ตลอดจนการวางเงื่อนไขที่โปร่งใส
และมีผลใช้บังคับ การวางกลไกการติดตามและบริหาร
จัดการหลังเกิดการให้ข้อมูลข่าวสารของผู้ให้เบาะแส
2) การรายงานข้อมูลต่อหน่วยงานกำากับดูแลและเจ้าหน้าที่
ที่เกี่ยวข้อง เป็นกรณีที่พิจารณาแล้ว เห็นความจำาเป็น
อย่างชัดเจนว่าการรายงานข้อมูลภายในกิจการจะไม่ได้ผล
หรือไม่มีช่องทางที่เป็นไปได้ จะต้องเปิดช่องทางให้บุคคล
มีทางเลือก ในการเปิดเผยข้อมูลต่อหน่วยงานกำากับดูแล
หรือหน่วยงานสอดส่อง หรือบุคคลนอกองค์กรที่ปฏิบัติ
งานอยู่ ช่องทางภายนอกนี้ อาจจะรวมถึงหน่วยงาน
ต่างๆ ที่จัดไว้เป็นการเฉพาะที่รับข้อมูลข่าวสาร
3) การรายงานต่อฝ่ายงานหรือบุคคลภายนอก เป็นการเปิด
ช่องทางการให้ข้อมูลข่าวสาร กรณีเร่งด่วนหรือมีอันตราย
หากใช้ช่องทางการรายงานตามปกติที่กิจการจัดไว้ หรือ
เพื่อยืนยันว่า ไม่ได้ร่วมการกระทำาผิด หรือการกระทำาผิด
นั้นอาจจะกระทบต่อประโยชน์ของสาธารณะ กรณีนี้
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 135 13/2/2562 16:41:44