Page 138 - kpi20764

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 137

ประการที่ 5 กระบวนการและกลไกหลังการให้ข้อมูลเบาะแส
ครั้งแรก แบ่งออกเป็น

1) การให้ข้อมูลเบาะแสเป็นเพียงจุดเริ่มต้น การมี
กระบวนการหลังจากการให้ข้อมูลข่าวสารจึงต้องมี

ความชัดเจน เพื่อให้เห็นภาพการดูแลและช่วยเหลือ
ผู้ให้ข้อมูลเบาะแสครบวงจร ซึ่งต้องให้ความสำาคัญ
กับการช่วยเหลือผลที่จะเกิดในอนาคตทั้งทางตรงและ

ทางอ้อม ซึ่งอาจจะรวมถึง (ก) การช่วยให้มีการย้าย
ไปสู่ฝ่ายงานใหม่ หรือผู้บังคับบัญชาใหม่ (ข) การชดเชย

ความสูญเสียรายได้และสถานะทั้งอดีต ปัจจุบันและ
อนาคต (ค) การทดแทนค่าใช้จ่ายจากการเจ็บป่วย
และการบาดเจ็บ ในการให้ความช่วยเหลือดังกล่าว

อาจจะเป็นการตั้งกองทุนโดยเฉพาะเพื่อใช้ในการให้
ความช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการต่อสู้ผ่านกระบวนการ

ทางศาล (หากจำาเป็น) หรือความจำาเป็นทางการเงิน
เพื่อการดำารงชีพที่ถูกกระทบจากการให้ข้อมูลเบาะแส

2) การรับฟังอย่างเป็นธรรม กรณีที่ผู้ให้เบาะแสในกรณี
ที่เชื่อว่าสิทธิของตนถูกคุกคาม ควรจะมีกระบวนการ
ในการรับฟังอย่างเป็นธรรม ก่อนที่จะมีการดำาเนิน

กระบวนการใช้สิทธิในการให้ข้อมูลข่าวสารอย่างเต็ม
รูปแบบ เมื่อผู้ที่มีข้อมูลได้มีโอกาสรับฟังกระบวนการ

และประเด็นต่างๆแล้ว จึงจะเกิดการตัดสินใจ กรณีที่
ยังไม่มั่นใจจากการรับฟังครั้งแรก อาจจะมีการเรียก
พยานหลักฐานหรือขอมูลอื่นประกอบประกอบจนกว่า

จะมั่นใจได้

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 137 13/2/2562 16:41:44