Page 132 - kpi20764

ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 131
3.1.6 International Principles for Whistleblower Legislation:

Best Practices for Laws to Protect Whistleblowers and
Support Whistleblowing in the Public Interest

ต้นแบบของแนวโน้มที่ดีด้านการบริหารความเสี่ยงด้านชื่อเสียง

มีความหลากหลายในส่วนของการแจ้งเบาะแสหนึ่งในองค์กรทางด้าน
พลเรือนที่ได้รับการเชื่อถือระดับสากล คือ Transparency International

ซึ่งจัดตั้งขึ้นเป็นองค์กรทางสังคมที่พยายามต่อสู้กับปัญหาการการคอรัปชั่น
ควบคู่กับการสร้างความตระหนักในความเสียหายจากพฤติกรรมการ
คอรัปชั่น

องค์กร Transparency International ได้ออก Guideline ชื่อ
International Principles for Whistleblower Legislation เพื่อเป็น

แนวปฏิบัติในการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส และส่งเสริมการแจ้งเบาะแส
เพื่อประโยชน์สาธารณะ การแจ้งเบาะแสเป็นหนึ่งในกลไกสำาคัญ

ในการต่อต้านคอรัปชั่น การทุจริต การประพฤติมิชอบที่ส่งผลเสียหาย
ต่อความเชื่อถือทางการเงิน สิทธิมนุษยชน และต่อสิ่งแวดล้อม

การแจ้งเบาะแสช่วยคุ้มครองความปลอดภัย เม็ดเงินจำานวน
มหาศาล ขณะเดียวกันก็ป้องกันวิกฤติการณ์ได้ แต่การแจ้งเบาะแส
กลับเพิ่มความเสี่ยงระดับบุคคลสู่ระดับสูงสุด เพราะอาจจะถูกไล่ออก

ดำาเนินคดี เป็นบุคคลในบัญชีดำา ถูกจับกุม ข่มขู่ ทำาร้าย หรือถูกฆ่า
จึงทำาให้กลไกการคุ้มครองผู้ให้เบาะแสจำาเป็นอย่างยิ่งในการส่งเสริม

ธรรมาภิบาลและกำาจัดคอรัปชั่น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการกำากับดูแล
กิจการด้วยการเปิดกว้างรับข้อมูลและเพิ่มความรับผิดชอบ

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 131 13/2/2562 16:41:43