Page 262 - kpi20761
P. 262
การพัฒนาและปรับปรุงบทบัญญัติกฎหมายแรงงานไทยให้สอดคล้องกับหลักการสากลและแนวทางปฏิรูปประเทศ 261
บทสัมภาษณ์
ผศ.ดร. ศุภศิษฎ์ฯ : “อยากจะทราบว่าทิศทางของกฎหมายไทยในปัจจุบัน
หรือในอนาคตจะเน้นไปทางไหน โดยเฉพาะในปัจจุบันที่มีแผนปฏิรูป
ประเทศที่ก�าหนดเรื่องของผู้สูงอายุ แรงงานต่างด้าว ซึ่งเราก็แก้ไขบ้าง
ส่วนแล้ว แต่บางส่วนยังไม่ผ่าน และอีกเรื่องคือการพัฒนาฝีมือแรงงาน
ซึ่งถ้าจะพิจารณาจริงๆ กฎหมายไทยเองนั้นจะมีหลายเรื่องที่คาราคาซัง
ดังนั้นในภาพรวมอยากจะได้ค�าตอบว่าในแผนปฏิรูปเร่งด่วนกับในส่วน
ที่เราจะต้องค่อยๆ ท�าในการปรับปรุงในส่วนของข้อกฎหมายและ
ในการปฏิบัติ ผอ. ในฐานะผู้มีประสบการณ์ตรงในฐานะผู้ปฏิบัติและ
ก็เป็นเจ้าหน้าที่ด้วย มันจะมีหลายๆ เรื่องที่กฎหมายไทยไม่อาจจะแก้ไข
ก็อยากที่จะฟังความเห็นของ ผอ. ว่าสถานการณ์ในปัจจุบันของกฎหมาย
แรงงานไทยอยู่ในลักษณะใด ดีแล้วหรือยัง หรือควรจะปรับปรุงอะไร”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “ถ้าผมมองนะ ในภาพรวมมองว่าดีแล้วในส่วน
ของกฎหมายแรงงานไทยที่ค่อนข้างเป็นสากล พอดีประเทศไทยก็เป็น
ผู้ร่วมก่อตั้ง ILO การพัฒนากฎหมายมันก็มีการพัฒนามาเรื่อยๆ
ในทุกมิติ เพียงแต่เมื่อลงรายละเอียดแล้ว อย่างเช่น อนุสัญญาที่เรายัง
ไม่ได้ให้สัตยาบัน ฉบับที่ ๘๗ และ ๙๘ ซึ่งเป็นอนุสัญญาหลักที่เรา
ถูกกดดันจากต่างประเทศ โดยเฉพาะทางอเมริกา และEU ทีนี้เราก็มี
ความพยายามมาหลายรอบแล้ว เพียงแต่ว่ามันจะมีการเปลี่ยนแปลง
ทางการเมืองบ่อย ทีนี้การให้สัตยาบันมันไปผูกกับรัฐสภา ซึ่งในรัฐธรรมนูญ
ปัจจุบันการให้สัตยาบันนั้นถือเป็นหนังสือสัญญาที่จะต้องได้รับความ
ยินยอมจากรัฐสภา เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงสภาบ่อย ในการผลักดันอยาก
เช่นการให้สัตยาบันต่ออนุสัญญา ฉบับที่ ๘๗ และ ๙๘ มีความพยายาม
อย่างมาก แต่ก็ไม่ผ่าน ติดเหตุผลทางการเมืองก่อน
inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 261 13/2/2562 16:37:50