Page 258 - kpi20761
P. 258
การพัฒนาและปรับปรุงบทบัญญัติกฎหมายแรงงานไทยให้สอดคล้องกับหลักการสากลและแนวทางปฏิรูปประเทศ 257
ตัดสิน บางเรื่องไปศาลได้เลยโดยตรง และมาตรฐานก็ไม่เหมือนกัน
แล้วก็ค่าชดเชย ค่าบอกกล่าวล่วงหน้า ค่าเสียหายเลิกจ้างไม่เป็นธรรม
มันซ้อนกัน ควรจะเป็นก้อนเดียวเท่าไหร่ก็เท่านั้น”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “แต่ถ้ารวมกันหมดก็มีข้อเสียใช่ไหม”
ศ.(พิเศษ) เกษมสันต์ฯ : “ใช่ แต่ถ้าเราเขียนมาตราใดสักมาตราหนึ่ง
กวาดเอาไว้ให้หมด แล้วให้ไปที่ใดที่หนึ่งก็จะท�าให้มีมาตรฐานเดียวกัน
รวมถึงข้อยกเว้นอันเดียวกัน
แล้วสิ่งหนึ่งที่ก�าลังห่วงใยก็คือ แต่ก่อนเวลาเรามีกฎหมายอะไร
ออกมา เราจะไม่ให้ใครอยู่ภายใต้บังคับ เราก็จะเขียนเอาไว้ในกฎหมายนั้น
แต่พอกฎหมายแรงงานข้อยกเว้นจะไปอยู่ในกฎหมายอื่น เช่น พรบ.
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ให้จุฬาฯ ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายคุ้มครองแรงงาน
เป็นต้น ซึ่งมีแบบนี้เยอะไปหมด ท�าให้ไม่สามารถจะรู้ได้ว่าข้อยกเว้น
มีอะไร ข้อยกเว้นจึงควรอยู่ในกฎหมายฉบับหลัก”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “เท่ากับว่ากฎหมายกลางที่ดีอยู่แล้ว ไม่สามารถ
น�าไปใช้ได้จริง จนท�าให้ภาพรวมถูกกระทบ”
ศ.(พิเศษ) เกษมสันต์ฯ : “อย่างในกฎหมายคุ้มครองแรงงานนั้น ข้อยกเว้น
ในกฎกระทรวงก็มี หรืออยู่ในกฎหมายอื่นๆ ก็ดี รวมๆ แล้วประมาณ
๓๐ กว่าฉบับที่ไปซ่อนอยู่ ซึ่งบางทีไปยกเว้นบางเรื่องเลย เช่น ค่าชดเชย”
inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 257 13/2/2562 16:37:48
